“柴油荒”再襲物流

日前，浙江寧波等地部分物流企業(yè)接連致電本報，稱當(dāng)?shù)卦S多物流企業(yè)由于柴油供應(yīng)不上，嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)，部分中小企業(yè)受“柴油荒”影響，正面臨生死存亡的考驗。就此，本報記者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這場“柴油荒”除襲擊浙江外，包括江蘇、內(nèi)蒙古、湖南、上海、湖北、四川、貴州等全國大部分省市自治區(qū)都未能幸免。受此次“柴油荒”影響，全國許多物流企業(yè)，特別是從事道路運輸?shù)南嚓P(guān)企業(yè)都面臨成本提高、業(yè)務(wù)下滑、客戶丟失、停業(yè)甚至倒閉的境地。此外，因物流受困，與之相依為命的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等都受到不同程度的“牽連”……

柴油有多荒？

一直跑長沙至昆明長途鮮貨運輸?shù)目ㄜ囁緳C劉師傅16日向本報記者抱怨：“為了加點柴油，我曾連續(xù)兩頓沒吃飯，在某加油站排隊，終于輪到我加油的時候，加油站方面卻表示限量供應(yīng)，求了半天情油箱還是沒加滿。”據(jù)他介紹，現(xiàn)在當(dāng)?shù)睾枚嘭涇囈驗闆]油，只能待在停車場，許多物流公司和貨車司機被迫歇業(yè)。

浙江溫州的貨車司機反映，溫州許多地方加一次油需要等兩3個小時，有時等候加油的貨車在加油站外能排出幾公里長的隊伍，交警不得不在周圍來回值守以維持交通秩序?！拔覐暮贾莼氐接揽担烦讨灰?個小時左右，可我在路上加油等待的時間超過了5小時。”15日下午，在永康市一家物流企業(yè)當(dāng)司機的儲師傅說，開了這么多年的車從來就沒有這么累過。儲師傅說，在高速公路上，每個服務(wù)區(qū)的加油站車子都是排長隊，而且每次只能加200元，杭州一個來回必須進兩次加油站，花了5個多小時。

據(jù)了解，在江蘇南京，浙江寧波、杭州等地，絕大多數(shù)加油站實行限量加油，一次只能加100~300元。

不過，這些還算是好的，不少加油站特別是民營加油站早早地就掛出了“柴油售罄”的牌子。據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國已有5000余家民營加油站因無油可加而停業(yè)。

浙江省寧波市交通運輸協(xié)會交通物流分會常務(wù)副秘書長馮定根告訴本報記者，此次“柴油荒”可以說是前所未有，鬧得廣大物流企業(yè)不得安寧，許多物流企業(yè)專門派出員工四處尋油，而等著加油運貨的司機更是著急上火。

寧波市某物流公司司機老劉說：“我跑了20多個加油站，車子還是沒加滿油?！睋?jù)他介紹，從10月開始蔓延的“柴油荒”令許多貨車司機和物流公司老板睡不了踏實覺，一直在為油發(fā)愁。

馮定根指出，此次“柴油荒”進一步加劇了運輸成本的上漲，使物流企業(yè)有限的利潤空間進一步縮小，并使物流的時效性得不到保證，進而波及客戶的生產(chǎn)經(jīng)營。

業(yè)內(nèi)專家指出，“柴油荒”對浙江等地外貿(mào)企業(yè)也影響頗深。物流企業(yè)由于加不到柴油影響正常運輸定班車輛出車時間，從而影響托貨客戶終端外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，最終導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)交貨期延誤。

一位長期從深圳到云南運蔬菜的陳師傅說，“柴油荒”前，他從深圳到昆明一周可往返3~4趟，現(xiàn)在因加油難，就會少跑一趟，一周少運12噸蔬菜，損失顯而易見。

陳師傅還向記者反映了一個令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，受“柴油荒”影響，國內(nèi)市場的菜價可能會面臨更多波動。一方面，貨車不能及時到菜農(nóng)的菜地拉菜，造成蔬菜不能及時運出去，菜農(nóng)只能低價甩賣，有些可能爛在菜地；另一方面，柴油供應(yīng)不上，油價飆升，物流企業(yè)成本上升，漲價壓力加大，從而進一步推漲菜價。

商務(wù)部相關(guān)人士告訴本報記者，受“柴油荒”及“物流慌”影響，許多外貿(mào)企業(yè)訂單可能延期完成，從而影響其正常出口，損害企業(yè)信譽，最后可能導(dǎo)致國外訂貨商、國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、國內(nèi)物流公司之間引發(fā)眾多矛盾，出現(xiàn)損失很可能形成各類官司。

業(yè)內(nèi)人士指出，此番“柴油荒”造成的物流成本上升，最終將悄然滲透百姓生活中。柴油緊缺看似跟普通百姓生活關(guān)系不大，實際上，運價的提升，不可避免地傳導(dǎo)到衣食住行等生活各個層面，運輸成本較高的“菜籃子”必將是雪上加霜。

中國國際科技促進會信息部主任，商務(wù)部電子商務(wù)中心專家顧問，能源界網(wǎng)的首席執(zhí)行官彭劍彪向本報記者分析說，此次全國大面積“柴油荒”實屬罕見，個別地區(qū)甚至出現(xiàn)貨車司機加不上油，無奈封堵高速路的社會事件。可以說這次“柴油荒”已經(jīng)全面?zhèn)Φ絿鴥?nèi)物流業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè)，其中物流業(yè)被擊中要害，無油就意味著虧損，個別企業(yè)已到倒閉邊緣，亟待各級各部門高度重視。

柴油為何荒？

“造成此次柴油全國性緊缺是由多種因素集中暴發(fā)造成的?！迸韯Ρ胂蛴浾叻治觥安裼突摹敝饕驎r說。

據(jù)彭劍彪分析，此次“柴油荒”主要是受全國各地?zé)拸S檢修、更換油品型號影響。10月份之后是國內(nèi)煉廠檢修的集中期，煉廠煉油量總體上是減少的，而此次“柴油荒”大致也是從10月份開始的。此外，當(dāng)下正是我國北方煉廠換產(chǎn)1號柴油的時期，0號柴油生產(chǎn)相對不足，加劇了南方0號柴油的供應(yīng)緊張。

而中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰告訴本報記者，當(dāng)前適逢傳統(tǒng)的物流業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)柴油消費季節(jié)性高峰，用油需求量增加。同時，今年是“十一五”的最后一年，為完成節(jié)能減排指標(biāo)，國內(nèi)多個省市大范圍拉閘限電，直接觸發(fā)了被限電企業(yè)使用柴油機發(fā)電，從而刺激了當(dāng)?shù)夭裼陀昧棵驮觥６c柴油需求量被加大相反的是，受國際原油價格上漲影響，煉油利潤空間被壓縮，國內(nèi)煉油企業(yè)柴油生產(chǎn)積極性不高，或轉(zhuǎn)而加大化工產(chǎn)品生產(chǎn)，這都極大影響了國內(nèi)柴油生產(chǎn)，致使柴油供應(yīng)進一步偏緊。另外，在當(dāng)前成品油定價機制下，柴油銷售出現(xiàn)了“批零倒掛”的現(xiàn)象，部分柴油零售企業(yè)特別是民營加油站不再購進柴油，這在一定程度上加劇了國內(nèi)柴油供應(yīng)不足的緊張氣氛。

記者在采訪中了解到，目前國內(nèi)不少城市柴油批零倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，總得來看，批零倒掛在每噸200~300元不等。記者獲悉，日前，國內(nèi)柴油市場價格繼續(xù)上漲，山東等地?zé)挼牟裼途鶅r達到了7767元/噸，較調(diào)價后國家發(fā)改委規(guī)定的最高零售均價高出近300元，中石化內(nèi)蒙古分公司最近也跑到陜西高價收購地?zé)挷裼汀?

彭劍彪還指出另一缺油原因，前段時間臺風(fēng)和冷空氣不斷，直接影響了油輪靠岸和油品資源調(diào)入，這也直接導(dǎo)致了柴油供不應(yīng)求。

在自然因素集中暴發(fā)的同時，還有人為因素的推波助瀾。相關(guān)專家分析指出，這主要表現(xiàn)在一方面目前兩大柴油主供單位控銷停批，限量放貨，有推價意圖；另一方面由于國際原油價格走高國內(nèi)成品油漲價預(yù)期強烈，有柴油銷售商囤貨惜售。另外，在當(dāng)前的混亂狀態(tài)下，市場監(jiān)管無序，也存在黑市惡意炒作因素，加劇“柴油荒”。

咋醫(yī) “柴油荒”？

“柴油荒”的破壞力顯而易見，因而，破解“柴油荒”困局迫在眉睫。

周修杰告訴本報記者，這次“柴油荒”充分暴露出我國成品油儲備、應(yīng)急體系建設(shè)的不足，成品油儲備量有限，特別是國家成品油儲備能力薄弱，無法在市場供應(yīng)緊張時進行有效調(diào)節(jié)，只能依靠兩大石油企業(yè)增加生產(chǎn)。而兩大石油企業(yè)依靠壟斷優(yōu)勢，可以隨時對市場進行把控，或制造油品緊張的市場局面，或“逼宮”漲價。因此，想要徹底解決我國不時發(fā)生的“油荒”難題，根本途徑還在于打破壟斷，開放油源，讓其他市場主體都能平等獲得資源。無論是央屬石油企業(yè)還是地方煉油企業(yè)，都是我國石油行業(yè)的重要組成部分。所以在解決“柴油荒”過程中，不能僅僅依靠兩大央屬石油企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)給地方煉油企業(yè)一些機會，充分發(fā)揮他們的效用，使其承擔(dān)一定社會責(zé)任。

彭劍彪認(rèn)為，國家應(yīng)該從石油進口體制上進行相應(yīng)改革。此次油荒，并不是國際性的，可以通過國際進口來緩解，如果進出口資質(zhì)放開，通過國際市場的調(diào)整，加上比較完善的商業(yè)儲備，這幾個方面對于解決非預(yù)期中的“油荒”，可以達到很好的解決效果。

“政府部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)措施幫助物流企業(yè)，特別是中小型物流企業(yè)渡過此次難關(guān)。中石油、中石化應(yīng)加大柴油供應(yīng)力度，煉油廠也應(yīng)開足馬力生產(chǎn)柴油。相關(guān)執(zhí)法部門需派出專業(yè)執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊哄抬油價，捂油惜售，偷油搶油等違法犯罪行為，維持好市場秩序?！瘪T定根強調(diào)。

而有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國柴油資源，進行科學(xué)合理調(diào)度，加速柴油流通渠道運行，暫時緩解市場需求壓力。

對此，鐵道部目前已經(jīng)采取了相關(guān)緊急措施。記者了解到，鐵道部日前要求各鐵路局要把石油運輸作為當(dāng)前一項重點工作來抓，主動加強與管內(nèi)石油加工及銷售企業(yè)的聯(lián)系，及時了解成品油市場供應(yīng)情況，配合做好成品油調(diào)運工作，要調(diào)集運力全力保證出現(xiàn)脫銷的地區(qū)提出的運輸需求。

解一時之困，更需解長時之渴。從目前我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢不難看出，未來能源的供給量還將持續(xù)增大，解決“柴油荒”不能僅受限“腳疼醫(yī)腳、手疼醫(yī)手”短期療法。其實，近年來“柴油荒”一直都有出現(xiàn)，只是今年相對嚴(yán)重而已；短期來看，今年的“柴油荒”就算立即得到解決，但下一次“油荒”可能又會出現(xiàn)。

因此，有專家建議，解決“油荒”，更應(yīng)從長期著手，從能源戰(zhàn)略的角度來考慮。比如尋找、開發(fā)、利用好替代能源、新能源、可再生能源等。還有，國家應(yīng)該大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、綠色物流，實行科學(xué)的節(jié)能減排。只有把科學(xué)發(fā)展觀落實真正落實到能源戰(zhàn)略中，才是解決“柴油荒”最行之有效的方法和途徑。

文章來源：現(xiàn)代物流報　　

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