區(qū)域一體化首先是交通設施一體化和便捷暢達的交通聯系。作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,濱海新區(qū)的開發(fā)開放需要現代化的立體交通體系進行有效支撐。為充分發(fā)揮對環(huán)渤海和北方地區(qū)的服務輻射功能,真正體現人流、物流的高效流通,濱海新區(qū)正在圍繞建設北方國際航運中心和國際物流中心,加快提升??諆筛酃δ?,打通區(qū)域鐵路、公路大通道,完善城市道路網絡主骨架,大力發(fā)展公共交通,強化內外交通、多方式交通之間的有效銜接,構筑通達腹地、高效便捷、銜接緊密、客貨分離的一體化現代綜合交通體系。
三個層面建設交通體系
構建“海陸空”對外交通體系
強化“雙城”間交通聯系
完善新區(qū)內部交通網絡
目前,在濱海新區(qū)2270平方公里的土地上,“十大戰(zhàn)役”全面打響,廣大建設者正在全力以赴,建設濱海新區(qū)“海陸空”立體大交通網絡,構建暢達的對外交通體系;加快津濱交通走廊通道建設,強化中心城區(qū)與濱海新區(qū)“雙城”之間的交通聯系;不斷完善新區(qū)內部快速路和主次干道建設,構筑結構合理、便捷高效的城市道路交通網絡。
濱海新區(qū)正從上述三個層面全面開展了現代化綜合交通運輸體系建設,力爭用3至5年的時間,形成新區(qū)核心區(qū)與市中心城區(qū)、各功能區(qū)之間的“30分鐘工作通勤圈”,與北京、秦皇島、唐山、承德等周邊城市間的“60分鐘都市生活圈”,與遼寧、河北、山東等環(huán)渤海區(qū)域的“90分鐘產業(yè)經濟圈”,構筑起暢達便捷的濱海新區(qū)大交通網絡。
作為“十大戰(zhàn)役”中的重點工程,坐落在天津港東疆港區(qū)內的國際郵輪母港已正式開港。天津國際郵輪母港設計年接待游客能力達50萬人次。
“??諆筛邸?、“公鐵雙高”交通暢達
作為國家新的經濟增長極,濱海新區(qū)要發(fā)揮經濟功能的輻射和服務作用,暢達、便捷的對外交通體系是必不可少的。濱海新區(qū)建設和交通局局長王國良介紹說,圍繞“兩港”“雙高”,即海港、空港和高速公路、高速鐵路的建設,新區(qū)與華北、東北、西北和華中、華東等地區(qū)的溝通與連接得到進一步加強,對外交通能力和服務輻射功能也得到全面提升。
新區(qū)將依托海港和空港的優(yōu)勢,加強對外交通的連接。在海港方面,進一步建設碼頭、航道及配套設施,全面提升海港的設施規(guī)模和水平。作為目前世界上最大的人工深水港,天津港開創(chuàng)了在淤泥質海灘建深水港的先河。近幾年,天津港逐年加大相關設施的建設力度,從最初的5萬噸級碼頭到如今的30萬噸級,這是目前世界商港的最大的接卸噸位,所有進入渤海灣的船舶天津港都將能接卸。2009年,天津港貨物吞吐量3.81億噸,集裝箱吞吐量870萬標箱,通達世界上180個國家和地區(qū),已成為世界排名第五的一流大港。預計今年貨物吞吐有望實現4億噸,集裝箱1000萬標箱。這是建設國際航運中心和國際物流中心的重要依托。
王國良說,濱海新區(qū)還將圍繞天津“雙港雙城”空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施,進一步整合港口資源;圍繞“十大戰(zhàn)役”,全面開展東疆港、臨港、南港、中心漁港等港口建設,推進保稅港、工業(yè)港、商業(yè)港和漁港的功能開發(fā)與提升,繼續(xù)加大內陸無水港的建設。
在航空港建設上,作為新區(qū)空運方面重要的續(xù)建項目,濱海國際機場擴建二期工程于去年下半年啟動。該工程主要包括建設建筑面積約25萬平方米的航站樓,25萬平方米的站坪及滑行道,南側機場大道,以及消防、燈光和其他附屬配套設施。同時,京津城際延伸線和城市地鐵也將引入機場。待整體工程全面完成后,濱海國際機場年旅客吞吐能力可達2500萬人次,將成為我國北方國際航空物流中心和大型門戶樞紐機場。
陸域交通是新區(qū)對外交通建設的重要內容。以建設放射狀高速路網為重點,濱海新區(qū)加快推進京津高速、京津塘高速、海濱大道、唐津高速、塘承高速、津石高速、南港高速、津晉高速、津汕高速等九條高速公路的在建和改擴建工程建設,有效溝通與“三北”和華中、華東等地區(qū)聯系,形成通達四面八方的高速公路網絡。
同時,以高速鐵路和客運專線為代表的軌道交通也成為支撐新區(qū)骨架路網建設的重要方面,以高速鐵路為骨架的鐵路網正在濱海新區(qū)“編織”建設。新區(qū)將進一步完善區(qū)域內鐵路規(guī)劃,加快津秦客運專線、京津城際延長線、鐵路進港三線、薊港鐵路復線等“四線”建設,盡快建成于家堡樞紐站(濱海東站)、濱海西站、濱海北站及天津港集裝箱中心站等“四站”,實現與既有鐵路和車站的有效銜接。津秦鐵路客運專線完工后,可實現濱海新區(qū)與秦皇島1小時通達。
快速交通拉近“雙城”
本市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中提出“雙城雙港、相向拓展”,如何拉近市區(qū)與新區(qū)“雙城”之間的時空距離,促進經濟發(fā)展和物流運輸,以及方便市民出行,就成為新區(qū)在建設大交通網絡上最需要解決的問題。過去,“東西不暢、南北不通”是困擾新區(qū)發(fā)展的主要交通問題,特別是東西不暢影響了新區(qū)與市區(qū)之間的交通聯系。幾條區(qū)間主要道路如京津塘高速公路、津濱高速公路及津塘公路等道路通行能力較低,作為快速軌道交通的津濱輕軌設有多個中間??空厩也痪邆渲蓖l件,無法形成“雙城”間點對點快速通達。王國良局長告訴記者,增強津濱交通走廊的交通運力,強化“雙城”之間交通聯系一直是新區(qū)綜合交通網絡建設的重點任務。近年來,新區(qū)通過高速公路、快速路、一般干線公路和軌道交通等多種方式,使“雙城”之間的交通運輸水平有了明顯提升。
目前,“雙城”之間的道路建設正在如火如荼地進行,新建、改擴建的項目進入攻堅階段,今年內,“雙城”間將有多條快速路項目完成建設。不久,市民就可以更加方便快捷地往來市區(qū)與新區(qū)之間。中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間正在加緊建設天津大道、津濱高速、港城大道、津漢高速、津港快速、津塘二線等六條快速通道,有效連通未來天津兩大核心區(qū)域。其中,位于海河以南的天津大道和海河以北的港城大道均按雙向八車道快速路標準建設,預計10月份竣工通車;位于海河以南的天津大道起點在大沽南路與外環(huán)線交口即津沽橋,終點至濱海新區(qū)中央大道,設計雙向八車道,設計車速為每小時80公里,建成后,從外環(huán)線至濱海新區(qū)只需27分鐘左右的車程,目前工程進展順利,10月1日前有望通車;港城大道串聯了天津空港保稅區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)西區(qū)、海洋高新區(qū)、北塘片區(qū)等產業(yè)功能區(qū)。津塘二線拓寬改造工程,自去年9月底開始施工,計劃10月份全線通車;津塘二線改造后,路寬由原來的23米拓寬至37米,擴寬為雙向六車道,目前工程進入掃尾階段,人行便道和泵站正在加快建設中。另外,正在加緊建設的津濱高速公路拓寬改造工程預計年底竣工,將由原雙向四車道拓寬至雙向六至八車道,改造后這條高速公路也將逐步調整為“快速路”。新建津漢高速路工程西起東麗區(qū)津歧延長線(東金路)以西1.2公里處,沿東北方向止于漢沽區(qū)漢蔡路,按城市快速路雙向六車道標準進行修建。作為濱海新區(qū)綜合交通規(guī)劃體系中東西向重要的客運干道,津漢高速路負擔著溝通中心市區(qū)、濱海新區(qū)的東麗、塘沽、漢沽等區(qū)域的重任。
此外,中心城區(qū)和濱海新區(qū)間京津塘高速、津晉高速、京津高速以及津港高速等高速公路,也將進一步拉近“雙城”距離。
為進一步密切市區(qū)和新區(qū)的聯系,實現共同發(fā)展,“雙城”間將提升軌道交通的功能,擬新建海河南北各一條軌道交通直通線、續(xù)建津濱輕軌工程。其中,海河以南軌道直通線將把市行政文化中心與新區(qū)于家堡貫通;海河以北軌道直通線將從市內衛(wèi)國道、天津濱海國際機場至新區(qū)北塘區(qū)域、中新天津生態(tài)城、濱海旅游區(qū)、中心漁港及大港城區(qū)連通。兩條線均為軌道交通直通快線,實現“雙城”間點對點連接,半小時通達。
“雙城”間的軌道交通還包括京津城際鐵路延伸至于家堡工程和津秦客運專線工程。津秦客運專線起于天津站,沿既有京山鐵路引入秦皇島站并在新區(qū)設客運站,目前樁基、承臺、墩身等工作面全面啟動。京津城際延伸線自天津站城際車場東端引出,經塘沽站向南引入濱海新區(qū)中心商務區(qū)于家堡,京津城際延伸線將按照時速350公里標準建設,實現市區(qū)和新區(qū)間半小時以內通達。
編織內部路網高效便捷
“由于區(qū)內多條河道、鐵路分割,新區(qū)內的骨架路網建設相對落后。加之新區(qū)核心區(qū)和集輸港道路客貨混行,港城交通矛盾十分突出?!蓖鯂忌钣懈杏|地說,“我們立足于‘雙港雙城’的空間發(fā)展戰(zhàn)略和新區(qū)城市整體規(guī)劃布局,結合土地利用特點和‘十大戰(zhàn)役’的建設,通過‘編織’功能明確、結構合理的路網,暢通濱海新區(qū)區(qū)內交通,建成港城交通有效分離,客貨交通分離,運輸協調有序的現代港口城市交通體系,并不斷整合和完善公共交通資源,加快推進綜合樞紐項目和軌道交通建設,有效提升新區(qū)綜合交通樞紐功能和公交出行比例”。
新區(qū)區(qū)內交通路網的相對落后,尤其是“南北不通”,嚴重制約了新區(qū)開發(fā)建設的步伐。目前,作為新區(qū)交通基礎設施建設主力軍的濱海建投集團正在加快建設海濱大道、中央大道、西中環(huán)等新區(qū)南北通道路網建設,今年年底將初步形成路網基本骨架。
在濱海新區(qū)建設和交通局采訪時記者了解到,濱海新區(qū)確定了“1環(huán)11射5橫5縱”交通路網整體規(guī)劃布局,將力爭用3年左右的時間,全面實現暢達濱海的內部路網體系建設目標?!?環(huán)”是指濱海高速環(huán)線,由國道112高速、海濱大道中段、南港高速、西外環(huán)自然圍合而成。“11射”是指濱海新區(qū)11條對外輻射通道,包括海濱大道北段、唐津高速、塘承、京津高速、京津塘、津晉高速、112國道、津石、南港、津汕、海濱大道南港高速以南段。新區(qū)東西之間的快速通道由“5橫”組成,包括:津漢快速路、津濱高速路、津塘二線、天津大道和津港快速路。濱海新區(qū)南北通道由“5縱”組成,包括:機場大道、薊汕聯絡線、漢港快速、西中環(huán)-海景大道、塘漢快速?!?環(huán)11射5橫5縱”交通路網建設,可實現濱海新區(qū)內各功能區(qū)與核心區(qū)之間30分鐘的快速通達。
新區(qū)內部路網建設,將有效利用立體空間,實現客貨分流。今年下半年開工建設的環(huán)線道路工程,將以上客下貨的交通方式,有機連接城區(qū)路網與外部道路,完善客貨分離交通體系,既緩解客貨混行的港城運輸矛盾,又能保障港口集疏運輸的暢通,提升港口服務功能。
“濱海新區(qū)將從三個層面建設覆蓋新區(qū)的快速軌道交通網?!蓖鯂冀榻B說。濱海新區(qū)將打造“3+3+3”放射線網的布局,以于家堡為中心,串聯各城市板塊中心和外圍組團。其中,第一個“3”線為Z1、Z2、Z4等3條從濱海新區(qū)核心區(qū)經過的市域線。第二個“3”線是指:從于家堡向北經過開發(fā)區(qū),連接生態(tài)城和漢沽,向南連接南部新城和臨港工業(yè)區(qū)的B1線;從濱海高鐵站,經過塘沽老城區(qū)、塘沽站、于家堡CBD,連接南部新城,向南延伸到大港城區(qū)的B2線;已經通車的津濱輕軌。這3條骨干線,將覆蓋主要的客流走廊,把塘沽、漢沽、大港和主要經濟功能區(qū)連接起來。在此基礎上,在濱海核心區(qū)范圍內規(guī)劃了三條填充線,加密核心區(qū)線網,整體上提高核心區(qū)軌道交通線網的覆蓋水平。最終在濱海新區(qū)形成9條軌道線路,總長度200多公里。
在優(yōu)化濱海新區(qū)區(qū)內交通體系建設上,作為濱海新區(qū)今年的民心工程和生態(tài)城市建設,新區(qū)將大力發(fā)展公共交通,提升公交服務水平。
集約節(jié)約土地 綠色智能交通
濱海新區(qū)要爭做科學發(fā)展排頭兵,在現代化立體大交通體系建設中,處處體現了理念先進、設計超前、綠色環(huán)保、智能現代的特點。
在骨干路網建設中,新區(qū)堅持科學規(guī)劃。在環(huán)線道路建設中,為緩解港城運輸矛盾,規(guī)劃利用立體空間,規(guī)劃建設上客下貨的道路系統,在一條道路上實現客貨分離。這樣既有效節(jié)約土地資源,又避免了交通擁堵,減少了因擁堵產生的汽車尾氣排放。在路網建設的同時,加強道路綠化的配套跟進,有效減少汽車尾氣排放和噪音所造成的污染。同時從更新公交車輛入手,大力推廣LNG、油電混合及電力等清潔能源。
新區(qū)的開發(fā)建設步伐日益加快,在道路規(guī)劃設計上也同步體現了超前性,以符合未來新區(qū)的發(fā)展需要。天津港今年吞吐量將達到4億噸,而新區(qū)集輸港道路的規(guī)劃則按照7億噸的標準設計,基本可以滿足至2020年集輸港道路運輸的需要。同時,橋梁設計的荷載標準和設施水平也適度提高。
新區(qū)致力于打造綠色城市交通系統,在大力發(fā)展公共軌道交通的同時,著力建設現代化的綠色智能道路公交系統。他們整合提升新區(qū)公交系統,更新公交車輛,全部采用歐四排放標準,且廣泛采用電力、液化石油氣等新能源、清潔能源和混合動力,體現低碳環(huán)保的理念。公交系統的場站設施建設還充分體現現代化、標準化、模塊化和信息智能化的設計理念。
在大范圍進行立體大交通建設的過程中,新區(qū)不斷完善新建道路的智能化系統,加強交通管理,與新區(qū)交通管理中心進行有效聯網,同時,全面提升新區(qū)交通管理系統、誘導指揮系統的水平,構建新區(qū)現代化的城市交通管理網絡系統。
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