貫徹物流國家標準 推動行業(yè)升級發(fā)展

去年，國務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，雖然是三年的振興規(guī)劃，但對今后一段時期我國物流業(yè)的發(fā)展方向指明了道路。國務(wù)院各部門、各地人民政府認真貫徹規(guī)劃，在資金投入、土地規(guī)劃、政策措施、標準制定和人才培養(yǎng)等方面做了大量的工作，取得了積極的成效，促進了物流業(yè)的發(fā)展。

● 物流行業(yè)運行情況

據(jù)統(tǒng)計，2009年全社會物流總額完成96.7萬億元，同比增長7.4%，物流業(yè)增加值23078億元，同比增長7.3%，社會物流總費用60826億元，同比增長7.2%。社會物流總費用與GDP的比率為18.1%，與2008年持平。2009年物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達16.1%，占GDP的比重為6.9%。

隨著物流企業(yè)規(guī)模和實力繼續(xù)增強。據(jù)對重點企業(yè)物流統(tǒng)計調(diào)查，2009年主營業(yè)務(wù)收入億元以上的物流企業(yè)有135家，同比增加12家。另據(jù)第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)核算，2008年我國物流相關(guān)行業(yè)法人單位數(shù)達到10.6萬個，從業(yè)人數(shù)達到405萬人，實現(xiàn)利稅30億元，物流業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

今年以來，隨著宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好，我國物流業(yè)在去年企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)上，重回快速發(fā)展通道，物流需求、投資和效益快速增長，運行情況和特點如下：

一、需求增加。今年上半年，社會物流總額完成58萬億元，同比增長18.4%，雖然有去年基數(shù)較低的因素，但依然保持較快增長。

二、投資繼續(xù)保持快速增長。今年上半年，物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資11601億元，同比增長25.5%，。

三、物流效益快速增長。據(jù)全國重點物流企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，今年前5個月，調(diào)查企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤同比增長37.4％，但比同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤81.6%的增幅低44個百分點。

四、制造業(yè)越來越需要物流企業(yè)提供綜合服務(wù)。在現(xiàn)行工藝和質(zhì)量大致相同的情況下，制造企業(yè)為降低成本，提高競爭力，把企業(yè)內(nèi)部物流整合分離外包給第三方物流企業(yè)現(xiàn)象越來越普遍，綜合型物流企業(yè)明顯感覺業(yè)務(wù)增加。

五、物流企業(yè)國內(nèi)、國際競爭更加激烈，出現(xiàn)兩極分化。在國內(nèi)，由于勞動力、油價等剛性成本上升，一些提供簡單物流服務(wù)的企業(yè)經(jīng)營虧損，出現(xiàn)了停業(yè)和歇業(yè)的現(xiàn)象。相反，一些能夠提供綜合性、一體化物流服務(wù)的企業(yè)，在競爭中迅速發(fā)展壯大，部分企業(yè)取得了A級物流企業(yè)稱號。國際上，一些物流企業(yè)巨頭采取收購網(wǎng)絡(luò)、合資、并購等多種方式加速在中國市場擴展，對中國企業(yè)形成了競爭壓力。

六、物流企業(yè)的盈利能力不斷增強。一部分企業(yè)從單一的運輸或倉儲服務(wù)轉(zhuǎn)向一體化、綜合物流服務(wù)，并積極開拓物流金融、貿(mào)易等增值服務(wù)，企業(yè)盈利能力顯著提高。

在看到成績的同時，也存在一些問題：

一是我國的物流企業(yè)規(guī)模還不夠大，主營業(yè)務(wù)收入與世界巨頭相比還有相當大的差距。二是物流企業(yè)提供一體化運作服務(wù)的能力有待加強，部分制造企業(yè)反映在企業(yè)物流外包中，難以尋找可以滿足要求的第三方物流企業(yè)。三是現(xiàn)行一些制度規(guī)定限制了網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，物流業(yè)務(wù)要做大做強，離不開網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，在網(wǎng)點設(shè)置、從業(yè)資質(zhì)等方面的規(guī)定限制了網(wǎng)點的鋪設(shè)，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。四是物流企業(yè)市場還需規(guī)范，由于進入物流市場的門檻較低，一些企業(yè)經(jīng)營管理不善，抗風險能力較差，物流企業(yè)的信用一度成為媒體的熱點。

● 貫徹執(zhí)行物流標準

針對這些問題，有關(guān)部門也在積極采取措施加以引導(dǎo)和解決，制定物流標準和A級企業(yè)評定就是其中的一項措施。

標準的主要作用在于提高服務(wù)質(zhì)量和運作效率，引導(dǎo)企業(yè)的健康發(fā)展。國家非常重視物流標準的制定和實施，并列入我國發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策體系。目前，國家層面設(shè)有全國物流標準化技術(shù)委員會，秘書處設(shè)在中國物流與采購聯(lián)合會，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議辦公室主任、國家發(fā)

改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李揚同志擔任主任委員。在國家標準委的組織和指導(dǎo)下，近年來物流標委會做了大量卓有成效的工作，制定了物流標準發(fā)展規(guī)劃、建立了以物流技術(shù)、物流信息、物流管理、物流服務(wù)為主體結(jié)構(gòu)的物流標準化體系，加強了物流基礎(chǔ)性、通用型標準和社會急需標準的制定和修訂工作，先后編制修定了100多項物流國家和行業(yè)標準，2009~2011年“全國物流標準專項規(guī)劃”已編制，正在印刷中。

國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局也一直把物流標準化作為推進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作來加以推動。因為：

一是物流標準化是物流合理化、系統(tǒng)化的基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流強調(diào)總體效益的發(fā)揮，要使整個物流系統(tǒng)形成一個統(tǒng)一的有機整體，物流標準化發(fā)揮著關(guān)鍵作用。只有在物流系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)制定標準、并嚴格貫徹執(zhí)行，能實現(xiàn)整個物流系統(tǒng)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高系統(tǒng)化管理水平。

二是做好物流標準化，可以加快物流過程中運輸、裝卸的速度，降低存儲費用，對于提高物流服務(wù)水平和運作效率，降低物流成本具有重要的作用。

三是物流標準化也是我國更好地融入國際貿(mào)易體系的客觀要求。隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，客觀上要求物流業(yè)適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的國際化要求，提供與國際上通用標準相一致的物流設(shè)備和服務(wù)標準，必須在工具、包裝、裝卸、倉儲、信息，甚至資金結(jié)算等方面采用國際標準,實現(xiàn)物流標準的國際一體化。

四是物流標準化是規(guī)范物流行業(yè)發(fā)展的需要。我國物流企業(yè)數(shù)量眾多，進入門檻低，服務(wù)能力和水平良莠不齊，通過建立物流業(yè)國家標準，對已進入物流市場和即將進入物流市場的企業(yè)進行規(guī)范化、標準化管理，可以保證物流業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

因此，物流標準雖然不是強制性標準，但是，希望在座的A級企業(yè)要貫徹執(zhí)行，其它企業(yè)也要努力采用國家標準。

● 促進企業(yè)健康發(fā)展

《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，力爭到2011年，培育一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團，這是中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的需要，是中國企業(yè)走出國門的需要。近幾年，中國企業(yè)對外投資明顯增加，迫切需要中國的物流企業(yè)為之提供服務(wù)。A級企業(yè)都是大中型企業(yè)，也是物流業(yè)的骨干企業(yè)，希望通過A級物流企業(yè)評估活動，不斷涌現(xiàn)出大型的綜合物流企業(yè)，不斷提高企業(yè)在經(jīng)營管理、服務(wù)能力、營利水平、標準實施和信息技術(shù)等方面的水平，促進我國物流業(yè)整體水平的提高?！段锪髌髽I(yè)分類與評估指標》國家標準，自2005年發(fā)布和實施以來，在提高物流企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展，加快我國物流標準化進程，提高物流運作效率，促進我國物流標準國際化等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。中國物流與采購聯(lián)合會依據(jù)國家標準，按照規(guī)范的制度和程序開展物流企業(yè)綜合評估工作，是行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序建立的一種創(chuàng)新制度，值得肯定，也越來越得到了物流業(yè)界、政府、社會各界的認可，一些地方政府大力支持和鼓勵本地區(qū)的物流企業(yè)參加A級企業(yè)的申報工作，出臺了鼓勵A(yù)級物流企業(yè)發(fā)展的政策措施，有些地方政府把A級物流企業(yè)作為優(yōu)先享受政策的對象。

近幾年，物流與商貿(mào)和制造業(yè)不斷融合，也產(chǎn)生了許多新的型態(tài)，已有的某些標準可能不能涵蓋各類物流企業(yè)，希望在國家標準化管理委員會的組織和指導(dǎo)下，物流標委會要不斷適應(yīng)物流業(yè)的發(fā)展變化的需要，及時修訂標準，不斷完善和規(guī)范評估管理制度，讓物流企業(yè)綜合評估工作規(guī)范、健康地發(fā)展下去，發(fā)揮國家標準對物流業(yè)發(fā)展應(yīng)有的促進作用。此外，我們正在與中國物流采購聯(lián)合會合作，通過評估活動，了解掌握物流企業(yè)的運行態(tài)勢，新型業(yè)務(wù)開拓情況，發(fā)展趨勢，存在的問題等，為政府部門制定政策提供依據(jù)。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要我國現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展，政府和行業(yè)協(xié)會有責任為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，企業(yè)也需加倍努力。我們希望通過這次大會，進一步增強我國物流企業(yè)的責任感和使命感，進一步提高物流企業(yè)的標準化意識，深入貫徹執(zhí)行國家標準，以國家標準規(guī)范引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展，提高物流產(chǎn)業(yè)的集中度和國際競爭力，為促進我國物流業(yè)的健康、快速發(fā)展做出更大的貢獻！

來源：現(xiàn)代物流報　　

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