近日出臺的《河南省現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃2010~2015年》提出了河南省物流發(fā)展“1+10”模式布局?!?+10”模式的“1”是指鄭州這一個國際物流中心,它是河南省對鄭州在中部地區(qū)物流中心的價值定位;“10”是十大行業(yè)物流,即食品冷鏈物流、醫(yī)藥物流、鋼鐵物流、汽車物流、家電物流、紡織服裝物流、郵政物流、糧食物流、花卉物流、建材物流,它是指十個未來重點發(fā)展的目標行業(yè)。“1+10”模式是指河南物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,它是指通過打造一個國際物流中心,讓現代物流發(fā)展成為提升制造業(yè)核心競爭力的重要支撐,成為構建制造業(yè)產業(yè)鏈的重要組成部分和基礎條件,推動相關制造和商貿產業(yè)和物流產業(yè)的良性互動,助力河南及中部振興。因為沒有物流業(yè)的發(fā)展,傳統(tǒng)制造業(yè)很難向現代工業(yè)升級,而沒有現代工業(yè)的物流需求釋放,物流業(yè)實現規(guī)?;?、全球化也是空談。
河南省委、省政府十分重視現代物流業(yè)的發(fā)展,在“十一五”時期制定了《中國鄭州現代物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要》,在“十二五”時期出臺了《河南省現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃2010-2015年》,“1+10”模式是政府針對河南區(qū)域經濟、區(qū)域物流特點制定的物流發(fā)展行動綱領,更是河南物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同共進的集結號。因為政府是物流產業(yè)的引導者與協(xié)調者,企業(yè)才是現代物流運作的主體,多個部門、多個行業(yè)的共同配合才能使物流產業(yè)深入發(fā)展;加之各中部城市物流發(fā)展大賽早已開始,如果不抓住歷史機遇,搶占物流產業(yè)發(fā)展先機,鄭州將面臨著被邊緣化的危險。
統(tǒng)計顯示,河南制造業(yè)對物流服務業(yè)的影響大過于河南物流服務業(yè)對制造業(yè)的影響,兩者的發(fā)展并未出現協(xié)同發(fā)展局面。即物流業(yè)既沒有在河南的整個產業(yè)體系中發(fā)揮出“生產力”的戰(zhàn)略導向作用,連類似“潤滑劑”式的輔助管理功能發(fā)揮也十分有限。換言之,河南物流業(yè)和制造業(yè)還處在協(xié)同發(fā)展初級階段的較低層次上。利用河南省2007年投入產出表進行的河南省制造業(yè)對物流業(yè)支持度的動態(tài)變化分析也顯示:河南制造業(yè)的物流服務對物流產業(yè)的支持度是不同的,直接依賴程度高的是第二產業(yè),其次是第三產業(yè),而第一產業(yè)依賴程度最低。河南制造業(yè)與物流業(yè)的協(xié)同處于低層次階段,第二產業(yè)與物流業(yè)協(xié)同以依托協(xié)同共生模式為主,第一產業(yè)與物流業(yè)協(xié)同以單向獲利共生模式為主,河南省目前還沒有出現制造業(yè)與物流業(yè)平等共生模式的協(xié)同。
河南省物流業(yè)與制造業(yè)處在協(xié)同發(fā)展較低層次的主要原因是協(xié)同發(fā)展資源能力不足,除了受到工業(yè)化進程的階段性,三次產業(yè)結構體系和經濟制度環(huán)境等一些共有因素的影響外,還受到一些河南經濟發(fā)展中特定因素的制約。主要原因有:由于河南省制造產業(yè)結構層次較低,抑制了對生產者服務的需求;分散的工業(yè)布局,難以形成物流服務業(yè)有效集聚;制造企業(yè)物流外包的開放度不夠;制造企業(yè)自營物流退出成本高;物流業(yè)的資源能力優(yōu)勢不足;河南高成本運營環(huán)境也制約了物流業(yè)的發(fā)展。
所以要實現把鄭州建設成為國際物流中心的目標,需要培育壯大六個優(yōu)勢產業(yè)、培育新興先導產業(yè)、發(fā)展高新技術產業(yè),大力發(fā)展產業(yè)集群,走新型工業(yè)化道路,實現河南工業(yè)結構的優(yōu)化升級。具體來說,就是需要提升鋁深加工產業(yè)集群、先進裝備制造產業(yè)集群、石油化工產業(yè)集群、煤化工產業(yè)集群、食品產業(yè)集群、紡織服裝產業(yè)集群業(yè)務流程改造,走主輔分離、服務外包、供應鏈管理的道路。積極鼓勵制造企業(yè)分散在各個部門和企業(yè)的物流需求,轉化為社會化的物流服務需求,轉化為專業(yè)化的物流服務,實現制造業(yè)在物流供應鏈的無縫鏈接,讓物流企業(yè)更好地承接制造業(yè)的物流需求,完成制造業(yè)與物流業(yè)在供應鏈層面上的物流合作,成為資源整合化、網絡基地化、流程標準化、信息集成化、決策智能化的現代新型專業(yè)物流企業(yè)。還需要政府積極推進,從戰(zhàn)略和環(huán)境上促進協(xié)同發(fā)展,如通過完善促進物流業(yè)發(fā)展的相關政策與法規(guī),加強信用體系建設,依靠市場機制和法制手段來規(guī)范物流市場的主體、客體行業(yè),努力營造稅收政策環(huán)境,降低企業(yè)交易成本,建立物流人才培養(yǎng)體系、推進行業(yè)協(xié)會建設,為物流和制造業(yè)的互動發(fā)展提供有力的支撐和保障。
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