這個周末,歐洲上空的航班繁忙如常,前幾天導(dǎo)致大面積禁飛的“火山灰危機”似乎已然遠去。但是,正如那些尚未沉降的火山灰還停留在空中一樣,歐洲在這場危機應(yīng)對中暴露出的問題仍縈繞在人們心里。
為何此次冰島火山爆發(fā)對歐洲航空業(yè)帶來如此慘重的影響?應(yīng)如何避免再次發(fā)生類似危機?“火山灰危機”提示我們,應(yīng)該從科技、管理、災(zāi)害應(yīng)對意識等方面入手,建立更加合理有效的應(yīng)對自然災(zāi)害機制。
首先在科技方面,對于自然災(zāi)害中的關(guān)鍵因素,應(yīng)建立一個合理的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),具體到此次危機就是可安全飛行的火山灰濃度。
由于火山灰可能導(dǎo)致飛機引擎停轉(zhuǎn),此前許多航空管制機構(gòu)和飛機制造商出于安全考慮,都聲明飛行應(yīng)該對火山灰“零容忍”。但在火山灰?guī)缀跎⒉颊麄€歐洲的情況下,這種絕對安全的政策導(dǎo)致了近一周的大面積禁飛,歐洲航空業(yè)因此遭受的損失每天超過2億美元。
心急如焚的各大航空公司進行試飛的結(jié)果表明,飛機可以不受低濃度火山灰影響。英國倫敦大學(xué)學(xué)院奧恩·本菲爾德災(zāi)害研究中心專家西蒙·戴接受記者采訪時指出,實際上完全可以“像飲用水中的污染物濃度標(biāo)準(zhǔn)一樣”劃出一條火山灰濃度的安全線。
果然,在20日歐洲逐步解除航空管制的同時,英國民航局等機構(gòu)便提出一個新的安全標(biāo)準(zhǔn),即認(rèn)為只要空氣中煙塵濃度不高于每立方米0.002克的標(biāo)準(zhǔn),就不會對飛機引擎造成損害。在國際科研分工中,負責(zé)監(jiān)控冰島火山噴發(fā)煙塵的機構(gòu)是英國氣象局火山煙塵咨詢中心,該中心已將這個新標(biāo)準(zhǔn)輸入計算機模型,作出新的更合理的禁飛區(qū)預(yù)測。
其次,為了災(zāi)害來臨時能迅速反應(yīng),應(yīng)該建立相應(yīng)的指揮管理系統(tǒng),如此次危機就促使歐洲考慮加速建立統(tǒng)一的空中交通管理系統(tǒng)。
歐洲議會此前已經(jīng)通過了“單一天空”計劃,以減少因歐洲各國空域狹窄且交通管制規(guī)則不同而導(dǎo)致的飛機繞行延誤,以及相應(yīng)的大量經(jīng)濟損失。不過,該計劃原定于2012年才正式實施。
“火山灰危機”后,歐盟委員會負責(zé)交通事務(wù)的副主席西姆·卡拉斯23日表示,“沒有統(tǒng)一的歐洲空中交通管理制度使我們難以應(yīng)對這一危機”,他認(rèn)為應(yīng)加速實施“單一天空”計劃,盡快建立能夠快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的歐洲航空應(yīng)急機構(gòu)。歐盟各成員國運輸部長已定于5月4日在比利時首都布魯塞爾舉行會議,討論相關(guān)事宜。
卡拉斯的急迫并不是沒有道理,雖然近日火山“噴勢”逐漸減弱,但目前還是有大量火山灰停留在空中隨風(fēng)向飄移,英國蘇格蘭一些機場23日被迫再次關(guān)閉,此前一直處在上風(fēng)處未受影響的冰島首都附近國際機場也因風(fēng)向改變而在23日關(guān)閉。此外,冰島有100多座火山,其中活火山約為20個。將來一旦火山活動和風(fēng)向再次發(fā)生巧合,火山灰的幽靈可能將重現(xiàn)歐洲上空。
最后,應(yīng)該形成正確的災(zāi)害應(yīng)對意識,明白科技既有力量也有不足,從而在面臨自然災(zāi)害時既不盲目恐慌也不麻痹大意。
在此次“火山灰危機”中,雖然各大航空公司強烈認(rèn)為航空管制沒有必要,但歐洲各國當(dāng)局在找到新的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)前普遍沒有放松警惕,堅持航空管制以保證乘客安全為標(biāo)準(zhǔn)。
奧恩·本菲爾德災(zāi)害研究中心博士卡麗娜·費恩利說,她并不認(rèn)為空管措施是反應(yīng)過度。德國霍恩海姆大學(xué)的氣象學(xué)家福爾克爾·武爾夫邁爾也表示,在沒有任何能夠用以衡量的標(biāo)準(zhǔn)時,封鎖領(lǐng)空是正確的做法。
俗話說“吃一塹,長一智”?;鹕健⒌卣?、海嘯……這些自然災(zāi)害在給人類帶來痛苦的同時,也促使人們努力去尋找戰(zhàn)勝它們的方法。相信此次歐洲“火山灰危機”也會使人們獲得更多應(yīng)對自然災(zāi)害的經(jīng)驗。
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