國(guó)標(biāo)遠(yuǎn)水難解快遞電三輪近渴？

　　快遞電三輪事件正推動(dòng)著國(guó)標(biāo)的出臺(tái)。然而征求意見(jiàn)稿果真引來(lái)了諸多從業(yè)者的怨言。國(guó)家郵政局日前發(fā)布了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》征求意見(jiàn)稿，面向社會(huì)征求意見(jiàn)。北京商報(bào)記者近日從多位快遞從業(yè)者處了解后發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對(duì)于車(chē)速、更換成本等方面頗有異意。在行業(yè)看來(lái)，該標(biāo)準(zhǔn)從推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面具有積極意義，但從執(zhí)行層面來(lái)講，仍具備較大實(shí)施難度。

　　15公里/小時(shí)車(chē)速成最大吐槽點(diǎn)

　　電三輪存在交通安全隱患一直是各地治理電三輪時(shí)表示的最重要原因。本次出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿對(duì)快遞電三輪車(chē)速、加速度、載重等影響安全的關(guān)鍵因素制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，過(guò)于保守的車(chē)速成為各方吐槽的重點(diǎn)。

　　此次征求意見(jiàn)稿要求，快遞專(zhuān)用三輪車(chē)最高車(chē)速不大于15公里/小時(shí)，起步加速性能在4秒內(nèi)，起步加速應(yīng)不大于5公里/小時(shí)，最大裝載質(zhì)量不大于180公斤，并裝備封閉式廂體，噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

　　某不愿具名的快遞企業(yè)華北區(qū)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者坦言，國(guó)標(biāo)的出臺(tái)有利于行業(yè)規(guī)范性發(fā)展，也是積極解決快遞電三輪難題，不過(guò)，從目前出臺(tái)的意見(jiàn)稿細(xì)節(jié)看，車(chē)速等條件并不太符合行業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，“15公里/小時(shí)的速度僅相當(dāng)于一般自行車(chē)，這對(duì)于要求時(shí)效的快遞業(yè)會(huì)有所影響，標(biāo)準(zhǔn)還是要保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率”。此外，多名快遞業(yè)從業(yè)者也向北京商報(bào)記者表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

　　有從業(yè)者表示，目前行業(yè)內(nèi)確實(shí)存在一些快遞員使用私自改裝車(chē)輛，車(chē)速過(guò)快，存在安全隱患。北京商報(bào)記者綜合多名從業(yè)者數(shù)據(jù)顯示，30公里/小時(shí)成為行業(yè)比較能接受的速度。據(jù)了解，目前日本限速為24公里/小時(shí)，德國(guó)限速為25公里/小時(shí)。

　　實(shí)施前景嚴(yán)峻

　　雖然標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有利于為快遞電三輪正名，但從行業(yè)各方來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。其實(shí)，該意見(jiàn)稿與2014年由國(guó)家郵政局單獨(dú)出臺(tái)的《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》并無(wú)太大差別，大部分內(nèi)容相類(lèi)似。不過(guò)由于2014年標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并不具備強(qiáng)制性，因而并未推廣實(shí)施，最終成為一紙空文。

　　雖然本次國(guó)標(biāo)的出臺(tái)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但在多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，實(shí)施起來(lái)難度仍然很大。某快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，整體換車(chē)即意味著需要巨量資金投入。不同于常規(guī)電動(dòng)三輪車(chē)，意見(jiàn)稿要求，快遞電三動(dòng)輪車(chē)應(yīng)具備較好的性能，并且還應(yīng)配備衛(wèi)星定位車(chē)載終端，具有定位、通信、行駛記錄、警示、與監(jiān)控平臺(tái)交互信息等功能，以及預(yù)留倒車(chē)?yán)走_(dá)、手持終端充電等接口。有快遞從業(yè)者估算，這樣一輛車(chē)的成本將達(dá)到八九千元，而且目前行業(yè)普遍使用的電動(dòng)三輪車(chē)單價(jià)為3000-4000元。上述快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，淘汰的電動(dòng)三輪車(chē)如何解決都是大問(wèn)題。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，該公司在北京地區(qū)使用電動(dòng)三輪車(chē)超過(guò)4000輛，“一些大型網(wǎng)點(diǎn)擁有超過(guò)100輛電動(dòng)三輪車(chē)”。

　　回歸“快遞”本源

　　除了企業(yè)需要巨額成本投入外，標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)部門(mén)執(zhí)行層面或?qū)⒂龅綄擂巍？爝f專(zhuān)家趙小敏表示，國(guó)標(biāo)雖然對(duì)車(chē)輛進(jìn)行了嚴(yán)格要求，但并沒(méi)有解決電三輪路權(quán)問(wèn)題，“當(dāng)務(wù)之急，相關(guān)部門(mén)需要解決的是‘快遞’問(wèn)題，而非背后的‘三輪車(chē)’”。

　　“符合國(guó)標(biāo)的快遞電動(dòng)三輪車(chē)能否掛牌上路？目前關(guān)于電動(dòng)三輪車(chē)是屬于機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)都尚無(wú)定論，整個(gè)行業(yè)都缺乏合法身份”，有業(yè)內(nèi)人士表示，這是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要國(guó)家發(fā)改委、交通部等多個(gè)部門(mén)共同介入，“標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有利于逐步推動(dòng)快遞電三輪合法化，但需要很大的時(shí)間成本”。

　　在趙小敏看來(lái)，快遞業(yè)快速發(fā)展至今已積累了大量新問(wèn)題，解決這些新問(wèn)題甚至已經(jīng)到了修改《郵政法》的地步，“快遞業(yè)粗放階段已經(jīng)結(jié)束，快遞業(yè)面臨的不僅是電三輪問(wèn)題，而是需要?jiǎng)?chuàng)建更加公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，加強(qiáng)信息透明度，以仍樹(shù)立更多的執(zhí)法依據(jù)”。趙小敏坦言，國(guó)內(nèi)快遞業(yè)已經(jīng)全球領(lǐng)先，盡快解決問(wèn)題將有利于行業(yè)更好地發(fā)展。（李鐸　王運(yùn)）

來(lái)源：北京商報(bào)

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