物流業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級新階段

　　2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年?；赝^去的五年，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。在下行壓力不斷加大的情況下，物流業(yè)保持了中高速增長。2015年，我國社會物流總額預(yù)計可達(dá)220萬億元，“十二五”時期年均增長8.7%；社會物流總費用與GDP的比率約為15%左右，比2010年的17.8%有較大幅度下降。物流業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為“穩(wěn)增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“惠民生”較好地發(fā)揮了支撐和保障作用。

　　“十二五”時期，我國已成為全球最具成長性的物流市場。2015年，物流業(yè)總收入約為7.5萬億元，全國貨運量預(yù)計將達(dá)457億噸。其中公路貨運量、鐵路貨運量、港口貨物吞吐量多年來都居世界第一位?？爝f業(yè)務(wù)量突破200億件，冷鏈物流市場規(guī)模預(yù)計超過1500億元，各類細(xì)分市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　我們也深知，我國物流業(yè)在“十二五”時期成績與問題并存，挑戰(zhàn)與機遇同在。有效需求不足和供給能力不夠矛盾交織；社會物流成本居高難下和企業(yè)盈利能力每況愈下問題突出；物流基礎(chǔ)設(shè)施總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺并存；物流需求增速放緩，部分企業(yè)經(jīng)營困難；市場環(huán)境和誠信體系建設(shè)有待加強；制約物流業(yè)發(fā)展的具體政策有些遲遲不能出臺，已經(jīng)出臺的政策難以真正落地。

　　雖然存在以上問題，但我國物流業(yè)依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，釋放改革紅利，加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，行業(yè)長期向好的基本面沒有改變。在正視困難和問題的同時，我們對“十三五”的發(fā)展充滿了信心。

　　物流業(yè)作為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要意義。進(jìn)一步降低物流成本、提高物流效率，將成為“十三五”時期物流業(yè)發(fā)展的總基調(diào)。

　　總體來看，“十三五”時期，我國物流業(yè)仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，但也面臨一系列矛盾和問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。預(yù)計行業(yè)增速將繼續(xù)趨穩(wěn)放緩，傳統(tǒng)的依靠成本價格競爭的粗放式發(fā)展模式難以為繼，行業(yè)進(jìn)入以轉(zhuǎn)型升級為主線的發(fā)展新階段。物流業(yè)將加快從追求規(guī)模速度增長向質(zhì)量效益增長轉(zhuǎn)變，從鋪攤子、上項目向整合資源，做優(yōu)存量轉(zhuǎn)變，從成本要素驅(qū)動向效率提升、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，推動行業(yè)提質(zhì)增效。

　　我們要在黨的十八屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神指引下，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。著力突出高效、集約、連通、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和改革六個重點。

　　一是打造高效物流服務(wù)體系。以傳統(tǒng)運輸為突破口，推廣標(biāo)準(zhǔn)車型、規(guī)范管理、先進(jìn)技術(shù)，提高車輛運輸效率。深化鐵路貨運改革，優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)。降低供應(yīng)鏈庫存成本，減少庫存浪費。在工商企業(yè)中開展物流成本核算，降低產(chǎn)業(yè)鏈物流成本。

　　二是引導(dǎo)物流集約發(fā)展。鼓勵物流平臺發(fā)展，整合分散物流資源，提高市場相對集中度。設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵大型企業(yè)兼并重組。開展中小企業(yè)聯(lián)盟培育計劃，引導(dǎo)企業(yè)間建立合作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。利用綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高市場進(jìn)入門檻，加快設(shè)備改造升級，培育優(yōu)秀企業(yè)群體。

　　三是實現(xiàn)設(shè)施連通、網(wǎng)絡(luò)連通、信息連通。支持多式聯(lián)運企業(yè)主體，加強鐵路與公路、水運、航空貨運樞紐的規(guī)劃銜接和網(wǎng)絡(luò)對接，引導(dǎo)多種運輸方式進(jìn)入，實現(xiàn)多式聯(lián)運無縫銜接。搭建國家物流信息平臺，開放共享相關(guān)政府信息，提升企業(yè)信息化水平。

　　四是創(chuàng)新物流組織方式和運營模式。鼓勵發(fā)展精益物流，優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合。鼓勵企業(yè)整合資源，健全農(nóng)村和社區(qū)末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行多式聯(lián)運、甩掛運輸、無車承運等運輸組織方式，努力降低社會物流成本。

　　五是統(tǒng)籌區(qū)域、國際、國內(nèi)物流協(xié)調(diào)發(fā)展。編織國內(nèi)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通國際國內(nèi)物流大通道，完善重要樞紐節(jié)點物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，補齊短板。配合“一帶一路”戰(zhàn)略，培育世界級跨國物流集團(tuán)和專業(yè)化物流企業(yè)群體，鼓勵國內(nèi)企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，融入全球供應(yīng)鏈體系。

　　六是深化物流管理體制改革。消除地方保護(hù)和行政壁壘，建立統(tǒng)一高效的物流管理體制。推進(jìn)簡政放權(quán)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅持以人為本，關(guān)心關(guān)愛物流從業(yè)人員。

　　發(fā)揮社會組織作用，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范自律。踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)，加強物流誠信體系建設(shè)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。鼓勵發(fā)展綠色物流，建立應(yīng)急物流體系，落實物流安全措施。進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，支撐產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施。（作者系中國物流與采購聯(lián)合會會長）

來源：中國商報

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