保稅物流中心下月封關(guān)運(yùn)營西咸空港新城破解貨運(yùn)短板

　　已經(jīng)過了下班時(shí)間，西咸新區(qū)空港新城保稅物流中心建設(shè)工地不再繁忙，工人們?nèi)齼蓛傻赝庾?。一切順利的話，這個(gè)保稅物流中心將于下個(gè)月正式封關(guān)運(yùn)營。

　　依托這個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，西咸新區(qū)空港新城以下簡稱“空港新城”將打造陜西絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)區(qū)的核心區(qū)。同時(shí)它也將借助“一帶一路”戰(zhàn)略，打造絲路經(jīng)濟(jì)帶貨運(yùn)集散中心和西部國際航空物流樞紐。

　　西咸空港新城管委會(huì)投資促進(jìn)中心副主任劉國鋒對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，今年以來空港新城的發(fā)展速度較快，主要是物流和航空維修兩大產(chǎn)業(yè)增速較快。下一步隨著保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營，將借助“一帶一路”機(jī)遇，與吉爾吉斯斯坦等各方尋求進(jìn)一步合作。

　　解決貨運(yùn)航線短板

　　作為全國八大區(qū)域性航空樞紐之一，西咸空港新城面臨著周邊鄭州、重慶、成都等城市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的競爭。

　　空港新城管委會(huì)國際航空物流樞紐區(qū)管理辦公室副主任井磊對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，西咸空港在地理上是全國交通中心，從西安咸陽國際機(jī)場出發(fā)，2個(gè)小時(shí)航程可以覆蓋全國70%的國土面積，3小時(shí)航程可覆蓋全國所有省會(huì)城市。

　　相比發(fā)達(dá)的客運(yùn)而言，貨運(yùn)是其短板，目前西安咸陽機(jī)場開通國內(nèi)外航線269條，全貨運(yùn)航線只有5條，分別通往深圳、南京、杭州、武漢、首爾。

　　“西安貨運(yùn)航班太少，全貨運(yùn)航班只有5趟，剩下都是腹艙帶貨，但受機(jī)型影響一些大體量的貨物不好裝運(yùn)。”井磊告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，貨運(yùn)航線短缺成為一個(gè)制約條件。

　　在當(dāng)?shù)兀娇肇浽床⒉蝗狈?，美光半?dǎo)體公司的貨量占當(dāng)?shù)刎浟康囊话?，未來三星半?dǎo)體的貨量將會(huì)超過美光，還有年產(chǎn)1500萬部的中興手機(jī)已經(jīng)投產(chǎn)。此外，西門子、IBM、美國強(qiáng)生等150多家世界500強(qiáng)企業(yè)也已進(jìn)駐西安。由于貨運(yùn)航線短缺，這些貨源很多都流失到了周邊，尤其是鄭州航空港，形成很強(qiáng)的吸引力。

　　井磊曾跟隨德國辛克物流海關(guān)監(jiān)管車從西安走到鄭州做調(diào)研，車輛裝載的貨物是西安生產(chǎn)的三星半導(dǎo)體，這趟560公里的路程花了7個(gè)多小時(shí)，貨物抵達(dá)鄭州新鄭國際機(jī)場后，再發(fā)往仁川國際機(jī)場。這一趟往返算上過路費(fèi)和油費(fèi)等，荷載量20噸的中國重汽氣墊車成本至少在7000元以上。

　　離西安咸陽機(jī)場這么近，為什么貨源流失到了鄭州？井磊調(diào)研后認(rèn)為，除了政府重視進(jìn)行政策引導(dǎo)之外，鄭州在清關(guān)流程、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)方向等方面都值得借鑒。因此，他們向陜西省政府提交了關(guān)于鄭州、成都、西安等地貨運(yùn)市場的分析報(bào)告，提供決策依據(jù)。

　　為了加強(qiáng)貨運(yùn)和物流方面的建設(shè)，空港新城提出新開通兩條貨運(yùn)航線，即向南開通到廣州的貨運(yùn)航線和向西到烏魯木齊的航線。通過與廣州的聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心對(duì)接，空港新城的貨運(yùn)可以向東南亞、歐洲、美洲輻射。同時(shí)，通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的烏魯木齊向西輻射絲路經(jīng)濟(jì)帶。

　　通過打造貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，空港新城將拿回流失的貨源，先鞏固已有的存量貨源，讓這些貨源不流失。然后尋求增量突破，吸引新的貨源，西北地區(qū)有些貨源就可以從西安進(jìn)出口。

　　打開絲綢之路市場

　　除了爭取波音、中新政府間合作，建設(shè)中意航空谷等大項(xiàng)目之外，與吉爾吉斯斯坦的全面合作也成為空港新城面向“一帶一路”、打開絲綢之路沿線市場的一個(gè)重要舉措。

　　劉國鋒說，目前空港新城提出向西“四個(gè)一”，即一家使館吉方領(lǐng)事館或商務(wù)代表處、一條航線直飛比什凱克航線、一座機(jī)場合作運(yùn)營比什凱克機(jī)場、一個(gè)園區(qū)中吉產(chǎn)業(yè)園，希望能夠與吉爾吉斯斯坦展開全面合作。

　　其中，通過合作運(yùn)營吉爾吉斯比什凱克機(jī)場，空港新城可以實(shí)現(xiàn)向中亞、西亞乃至歐洲的輻射。

　　“現(xiàn)在直接飛歐洲必須是大飛機(jī)，成本比較高，而且也沒有那么大貨量。通過吉爾吉斯中轉(zhuǎn)，可以用中小飛機(jī)，8小時(shí)飛到吉爾吉斯，再七八小時(shí)就可以飛到歐洲，主要考慮是資源充分利用，節(jié)約成本?！本谡f，吉爾吉斯航空和歐洲國家有一些合作，有航權(quán)優(yōu)勢，另外它的進(jìn)出口稅率也比較低。

　　正在洽談的中吉產(chǎn)業(yè)園將吉爾吉斯斯坦的農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)品、食品乃至演藝等特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)引入。園區(qū)以吉爾吉斯企業(yè)為主，目前正在與一些企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，已有吉爾吉斯一家銀行前來洽談。

　　“吉爾吉斯的旅游資源很好，但是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游開發(fā)比較薄弱，西安到吉爾吉斯比什凱克直飛航線開通后，能夠吸引大量中國游客過去消費(fèi)?！眲h表示，下一步還將開通西安直達(dá)阿拉木圖、伊斯坦布爾、羅馬等絲綢之路沿線航線。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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