作為天津順豐快遞公司的一名財(cái)務(wù)人員,王濤化名最近有點(diǎn)想不明白,為什么作為一個(gè)只跟錢打交道的員工,自己還要繳納658元去考一張快遞員職業(yè)資格證,而且這張資格證,連快遞員也不是必須要考。
7月15日,國(guó)務(wù)院又取消了62項(xiàng)職業(yè)資格,快遞業(yè)內(nèi)也有聲音,認(rèn)為快遞證不應(yīng)繼續(xù)存在。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,快遞是公共服務(wù)并涉及個(gè)人隱私,資格證考試不是該取消,而是應(yīng)該完善。
有快遞證的員工在考核或晉升時(shí)優(yōu)先考慮
“讓一個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,在工作中去考快遞證,這事兒太奇葩了?!蓖鯘嬖V記者。
國(guó)家郵政局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的工作人員告訴記者,國(guó)家雖然不強(qiáng)迫快遞從業(yè)者參加考試,但快遞企業(yè)的員工持證者必須達(dá)到一定的比例。王濤告訴記者,公司為了提高持證比例,會(huì)“鼓勵(lì)”辦公人員考證,參考人員需要自己繳納報(bào)名費(fèi),不參加考試會(huì)影響年終獎(jiǎng)評(píng)定。
“報(bào)名以后,公司會(huì)集體報(bào)考,658元的快遞證考試費(fèi)用和培訓(xùn)費(fèi)用會(huì)從下個(gè)月工資里面扣除。”王濤稱,如果他們不考取快遞證的話,將影響到獎(jiǎng)金的評(píng)定?!斑@個(gè)肯定會(huì)影響年終獎(jiǎng)啊,說是自愿報(bào)名,但是沒法自愿,所有人基本都報(bào)名了。”
天津順豐公司公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人徐經(jīng)理并不否認(rèn)公司“鼓勵(lì)”非快遞員員工去考取快遞證,但他告訴記者,對(duì)于員工是否考取快遞證,公司沒有任何強(qiáng)制要求和強(qiáng)制措施。“我可以肯定地說,這個(gè)不會(huì)和任何的錢去掛鉤?!?/br>
徐經(jīng)理表示,考證首先是政策要求,另外考取快遞資格從業(yè)證對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展也都有好處,可以幫助員工更好地理解快遞業(yè),“就算是管理人員,也可能接觸一線工作”。徐經(jīng)理說,他就是自愿地考取快遞證,目前已通過了初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)快遞職業(yè)資格證的考試。
徐經(jīng)理稱,天津順豐公司號(hào)召在快遞業(yè)務(wù)進(jìn)入高峰期時(shí),辦公人員要去支援一線,參與收件派件工作。但公司員工告訴記者,辦公人員從未參與過快遞員的工作。徐經(jīng)理也表示,有快遞證的員工,在考核或晉升時(shí)將優(yōu)先考慮。“這個(gè)很正常,在兩個(gè)人的能力、工作量、學(xué)歷都一樣的情況下,有資格證的就會(huì)優(yōu)先考慮,起碼在技能上你比別人有優(yōu)勢(shì)?!?/br>
流于形式的考試?
快遞資格證與快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍有關(guān)。交通運(yùn)輸部2009年第12號(hào)令即《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》指出,快遞公司經(jīng)營(yíng)通常業(yè)務(wù)的,“快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于30%”,經(jīng)營(yíng)跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,“企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中,具備初級(jí)以上資格的均不低于40%”,申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,“企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中,具備初級(jí)以上資格的均不低于50%”。
交通運(yùn)輸部2013年第4號(hào)令《關(guān)于修改〈快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法〉的決定》中繼續(xù)保留了以上規(guī)定。
為配合前述規(guī)定,國(guó)家郵政局于2009年9月14日印發(fā)了《快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定辦法試行》,將快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)資格分為初級(jí)快遞業(yè)務(wù)員、中級(jí)快遞業(yè)務(wù)員、高級(jí)快遞業(yè)務(wù)員、快遞業(yè)務(wù)師、高級(jí)快遞業(yè)務(wù)師5個(gè)等級(jí)??忌枰诶碚撝R(shí)考試與技能操作考核分別考到60分以上,才能拿到由人力資源和社會(huì)保障部與國(guó)家郵政局共同頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)資格證書。
在主管部門的工作人員看來,這個(gè)證還是很有必要的。天津市郵政管理局職業(yè)鑒定中心一名姓曹的考評(píng)員告訴記者:“當(dāng)前快遞人員素質(zhì)偏低,投訴也很多,操作不規(guī)范。這個(gè)考核機(jī)制就是想通過資質(zhì)培訓(xùn),提高快遞員服務(wù)水平和能力?!?/br>
但由于限制企業(yè)不限制從業(yè)者,也出現(xiàn)了通過辦公室員工參考提高比例的情況。曹姓考評(píng)員也承認(rèn),在計(jì)算比例的時(shí)候很難核查,只要是該企業(yè)的員工就會(huì)計(jì)入。
在網(wǎng)上隨機(jī)檢索到的一些關(guān)于快遞資格從業(yè)證考試的模擬題,包括實(shí)操和理論兩部分。理論考察涉及快遞行業(yè)的相關(guān)理論、法規(guī)、歷史,實(shí)操則主要是快遞派送中的一些常見問題。
記者隨機(jī)采訪的多位快遞員均表示,這只是一個(gè)入職門檻,“實(shí)際工作中好像用處不大”。
快遞資格認(rèn)證應(yīng)該完善
業(yè)內(nèi)一直有取消該資格的呼吁。
據(jù)媒體報(bào)道,在2014年9月10日中國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展座談會(huì)上,就曾有民營(yíng)快遞企業(yè)高管表示:“國(guó)家連報(bào)關(guān)員告示都取消了,一個(gè)取件、派件的快遞員所需的技術(shù)含量還需要考證嗎?何況員工上崗前,企業(yè)內(nèi)部肯定有培訓(xùn),快遞員要求全員注冊(cè),相對(duì)并不合理。如果實(shí)行快遞員注冊(cè)管理制度,將變相提高就業(yè)門檻,大大增加企業(yè)的用工成本,和目前的行政審批改革相背離?!?/br>
但前述的曹姓考評(píng)員并不認(rèn)同這一看法。他表示,快遞的資格認(rèn)證是2009年才開始的,“它是人社部和國(guó)家郵政局兩家一塊兒做的,肯定不會(huì)取消”。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為快遞資格認(rèn)證不是應(yīng)該取消,而是應(yīng)該完善?!翱爝f是信用度非常高的行業(yè),對(duì)快遞業(yè)的道德、技術(shù),要求程度還是比較高的,不是誰(shuí)都可以做的”。
“快遞跟老百姓生活的安全相關(guān),是一種公共服務(wù)。簡(jiǎn)政放權(quán)講的是放管結(jié)合,不能光講放不講管?!敝窳⒓覐?qiáng)調(diào),關(guān)鍵是,考試要程序化、規(guī)范化、科學(xué)化,不能以收錢為目的,也不能考了很久證都發(fā)不下來。
來源:中國(guó)青年報(bào)
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