中國郵政改制獲批 或致快遞行業(yè)重新洗牌

政企分開推行近8年，中國郵政改制終于又邁出實質(zhì)性的一步。4月29日，國家工商總局發(fā)布通知稱，經(jīng)國務院批準，中國郵政集團公司（以下簡稱“中國郵政”）及所屬中國郵政速遞物流股份有限公司對現(xiàn)行管理體制進行調(diào)整，由現(xiàn)行的母子公司兩級法人體制改為總分公司一級法人體制，31個省級郵政公司將變分公司。

原中國快遞協(xié)會副會長兼秘書長達瓦認為，此次改制最關(guān)鍵的是將組織架構(gòu)從母子公司改為總分公司，而這一動作意義重大?！斑^去子公司都是各自為政，上下關(guān)系脫節(jié)，管理是最大的問題，現(xiàn)在改成總分公司之后，行動一致、一體化管理，能夠?qū)⑧]政內(nèi)部真正的活力釋放出來。”他說。

對此，宅急送總裁助理汪映極表示，如果郵政改革徹底，無疑會對整個快遞行業(yè)造成巨大沖擊，“作為龍頭老大，如果能夠真正市場化，就能夠與國際企業(yè)進行抗衡，這當然是件好事，但民營快遞公司的日子就不那么好過了，甚至快遞行業(yè)會迎來重新洗牌?！?/p>

郵政改制由來已久。1998年，國家郵電部實行郵電分營，分別成立了電信總局和郵政總局，對外品牌分別為“中國電信”和“中國郵政”。

據(jù)媒體報道，此時郵政體制改革已經(jīng)被提上日程，但直到2005年7月才得到國務院的批準，組建中國郵政集團公司，成立郵政管理局，實現(xiàn)了政企分開、監(jiān)管獨立。而此前的2005年3月，中郵物流和快遞業(yè)務（EMS）已重組為中國郵政速遞物流總公司。

郵政改制緩慢改制的十年，正是電商在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下突飛猛進發(fā)展的十年，進而帶動了以“四通一達”為代表的民營快遞企業(yè)的野蠻生長。

據(jù)資料顯示，十年前，快遞業(yè)務收入的七八成都是被中郵集團占據(jù)，而如今份額不足兩成，且仍在逐年下滑。國家郵政局4月29日發(fā)布的2014年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2014年民營快遞企業(yè)市場份額持續(xù)提升，其中業(yè)務量完成119.5億件，市場份額為85.6%；實現(xiàn)業(yè)務收入1541億元，市場份額為75.3%。

但事實上中國郵政擁有全國覆蓋最全面的快遞網(wǎng)絡，很早就將網(wǎng)點分布到?。▍^(qū)、市）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至最為偏遠的邊境區(qū)域。

“其實電商的包裹最適合郵政來配送，傳達室、收發(fā)室這些其他民營快遞公司沒有的網(wǎng)點是離普通老百姓最近的地方，中國郵政有很大優(yōu)勢，但服務水平、管理體制嚴重阻礙了中國郵政發(fā)展。”達瓦說。

專家稱，郵政的網(wǎng)點非常全，一旦服務水平如果能夠達到民營企業(yè)的水平，那么能與郵政抗衡的公司基本沒有。他認為，未來將會有越來越多的電商選擇與郵政合作，對四通一達這樣的快遞公司將造成極大的沖擊，“畢竟網(wǎng)點密布，安全性高，風險小，完全可以解決電商與用戶之間最后一公里的問題?！?/p>

來源：中國水運報

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