兩會政府工作報告多次提及物流與快遞

　　3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強作政府工作報告。在政府工作報告中，李克強四次直接提及“物流”、兩次直接提及“快遞”。

　　與物流人最相關的一二三四五六七八九如下：

　　一次提及“倉儲”、“冷鏈”、“一帶一路”；

　　兩次提及“快遞”、兩次提及“長江經濟帶”；

　　三次提及“電子商務”，其中一次為跨境“電子商務”；

　　四次提及“物流”；

　　五次提及“公路”建設；

　　六次提及“城鎮(zhèn)化”；

　　七次提及“自貿區(qū)”；

　　八次提及“服務業(yè)”（提及“制造業(yè)”為三次）；

　　九次提及“鐵路”改革。

　　報告詳解：

　　過去一年，為物流做了什么？

　　1、大力調整產業(yè)結構。著力培育新的增長點，促進服務業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動互聯網、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，互聯網金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展。同時，繼續(xù)化解過剩產能，鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)淘汰落后產能年度任務如期完成。加強霧霾治理，淘汰黃標車和老舊車指標超額完成。

　　2、推進基礎設施建設和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設取得重要進展。新建鐵路投產里程8427公里，高速鐵路運營里程達1.6萬公里，占世界的60%以上。高速公路通車里程達11.2萬公里，水路、民航、管道建設進一步加強。農網改造穩(wěn)步進行。寬帶用戶超過7.8億戶。經過多年努力，南水北調中線一期工程正式通水，匯集沿線億萬群眾。

　　3、以開放促改革促發(fā)展。擴張上海自由貿易實驗區(qū)范圍，新設廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)。穩(wěn)定出口，增加進口，出口占國際商場份額繼續(xù)提升。實際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位，對外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅。中國與冰島、瑞士自貿區(qū)啟動實施，中韓、中澳自貿區(qū)完成實質性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領域對外合作取得重要成果。中國裝備正大步走向世界。

　　2015年，要為物流做什么？

　　1、構建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設。構建中巴、孟中印緬等經濟走廊。擴大內陸和沿邊開放，促進經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提高邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)發(fā)展水平。積極推動上海、廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)建設，在全國推廣成熟經驗，形成各具特色的改革開放高地。

　　2、統(tǒng)籌多邊和區(qū)域開放合作。維護多邊貿易體制，推動信息技術協(xié)定擴圍，積極參與環(huán)境產品、政府采購等國際談判。加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿協(xié)定，加快中日韓自貿區(qū)談判，推動與海合會、以色列等自貿區(qū)談判，力爭完成中國——東盟自貿區(qū)升級談判和區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判，建設亞太自貿區(qū)。推進中美、中歐投資協(xié)定談判。中國是負責任、敢擔當的國家，我們愿做互利共贏發(fā)展理念的踐行者、全球經濟體系的建設者、經濟全球化的推動者。

　　3、拓展區(qū)域發(fā)展新空間。統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開工建設一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項目，落實好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施，加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網絡等建設，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對老少邊窮地區(qū)支持力度，完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來，加強新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c建設。推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)升級轉移等方面率先取得實質性突破。推進長江經濟帶建設，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目，構筑綜合立體大通道，建設產業(yè)轉移示范區(qū)，引導產業(yè)由東向西梯度轉移。加強中西部重點開發(fā)區(qū)建設，深化泛珠等區(qū)域合作。

　　4、加快培育消費增長點。鼓勵大眾消費，控制“三公”消費。促進養(yǎng)老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩(wěn)定住房消費，擴大教育文化體育消費。全面推進“三網”融合，加快建設光纖網絡，大幅提升寬帶網絡速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。建立健全消費品質量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴肅查處制售假冒偽劣行為，保護消費者合法權益。擴大消費要匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經濟增長的強勁動力。

　　5、服務業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。要深化服務業(yè)改革開放，落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設計等生活和生產服務業(yè)。深化流通體制改革，加強大型農產品批發(fā)、倉儲和冷鏈等現代物流設施建設，努力大幅降低流通成本。

　　6、扎實推動重點改革。能源、交通、環(huán)保、通信等領域價格改革加快。

　　7、能源生產和消費革命，關乎發(fā)展與民生?？刂颇茉聪M總量，加強工業(yè)、交通、建筑等重點領域節(jié)能。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成新興的支柱產業(yè)。

　　8、增加公共產品有效投資。確保完成“十二五”規(guī)劃重點建設任務，啟動實施一批新的重大工程項目。主要是：棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網等民生項目，中西部鐵路和公路、內河航道等重大交通項目，水利、高標準農田等農業(yè)項目，信息、電力、油氣等重大網絡項目，清潔能源及油氣礦產資源保障項目，傳統(tǒng)產業(yè)技術改造等項目，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設項目。今年中央預算內投資增加到4776億元，但政府不唱“獨角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導社會資本投向更多領域。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產歷程8000公里以上，在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網，使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開工的57個水利項目要加快建設，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點向中西部傾斜，使巨大的內需得到更多釋放。

　　9、打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯防聯控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質量，在重點區(qū)域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。

來源：物流時代周刊

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