政策扶持企業(yè)布局 新疆物流業(yè)步入大發(fā)展軌道

　　9月23日，經(jīng)國家海關(guān)總署、財政部、稅務(wù)總局、外匯管理局四部委組成的聯(lián)合驗收組驗收評審，奎屯保稅物流中心達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)，正式封關(guān)運營。經(jīng)營企業(yè)新疆西部明珠保稅物流有限公司負(fù)責(zé)人表示，奎屯保稅物流中心封關(guān)運營后，將緊緊抓住新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重大機(jī)遇，利用區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展國際聯(lián)運，成為口岸貨物轉(zhuǎn)關(guān)、疏港承接地，建設(shè)具有“港口內(nèi)設(shè)、就地辦單、鐵路聯(lián)運、無縫對接”的國際內(nèi)陸港。

　 而在此前不久，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人士赴新疆調(diào)研絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的相關(guān)情況。此次調(diào)研主題是新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的硬件支撐條件，特別是物流發(fā)展的基礎(chǔ)支撐硬件。調(diào)研組透露，將從國家層面出臺政策支撐新疆物流業(yè)發(fā)展。

　　種種跡象表明，有政策的扶持引導(dǎo)，企業(yè)的提前謀劃布局，新疆物流業(yè)正步入大發(fā)展軌道。

　　物流業(yè)越來越受重視規(guī)劃編制全面推進(jìn)

　 物流是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但長期以來新疆由于遠(yuǎn)離內(nèi)陸發(fā)達(dá)省份，具有物流基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱等先天劣勢，物流業(yè)發(fā)展受到制約。而物流業(yè)又是勞動密集型行業(yè)，符合第二次中央新疆工作座談會的精神。新疆物流業(yè)要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須打破制約發(fā)展的瓶頸。

　 正如業(yè)內(nèi)人士指出，新時期的新疆物流業(yè)面臨新的需求，呈現(xiàn)新的特點。除大眾型物流外，還需要專業(yè)物流基地支撐新疆跨越式發(fā)展。重點建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、加工制造、原材料、化工、能源、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)基地，加大對第三產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入力度。與此對應(yīng)的貨物運輸結(jié)構(gòu)將隨之發(fā)生變化，農(nóng)副產(chǎn)品、能源、原材料、機(jī)電產(chǎn)品將成為運輸重點，迫切需要大力發(fā)展快速化、專業(yè)化、大型化運輸和綜合運輸，特別是集裝箱運輸和現(xiàn)代物流業(yè)。

　 同時，新疆的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要站在國家戰(zhàn)略的高度。記者了解到，9月17日，自治區(qū)商務(wù)廳組織召開了新疆商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作座談會，全面推進(jìn)商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作。商務(wù)部國際貿(mào)易合作經(jīng)濟(jì)研究院一行，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、工商局、旅游局、民航局、鐵路局等分管此項工作的部門負(fù)責(zé)人，自治區(qū)物流學(xué)會、烏魯木齊市商務(wù)局、部分物流企業(yè)代表、商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人等參加了此次商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作座談會。

　 與會人員一致表示，規(guī)劃編制布局和定位一定要高、要準(zhǔn)，著眼全局、大局。要以中央新疆工作座談會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以把新疆建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)為總綱，規(guī)劃編制要著眼于國家戰(zhàn)略和新疆開放發(fā)展的全局大局，在綜合研判新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)條件，規(guī)劃編制要從構(gòu)建我國開放型經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)疆興疆、推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的大局出發(fā)，面向全國和大周邊，謀劃商貿(mào)物流未來發(fā)展。

　　企業(yè)積極布局物流項目形成具有地域特征的物流格局

　 由新疆西部明珠保稅物流有限公司投資3.5億元建設(shè)的奎屯保稅物流中心是新疆唯一一家B型保稅物流中心，中心具有出口退稅、交易免稅、進(jìn)口保稅、外匯優(yōu)惠、保稅金融、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等特殊功能和政策，可為入駐企業(yè)提供進(jìn)出口商品一次申報、一次查驗、一次放行的服務(wù)，減少企業(yè)運營成本、節(jié)約貨物運輸時間、加快企業(yè)資金流轉(zhuǎn)。

　 這只是自治區(qū)供銷社近年來謀劃布局大物流的其中一個點。近日，自治區(qū)供銷社理事會主任戎軍表示，自治區(qū)供銷社有棉站、軋花廠、倉庫，有著打造物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，以“改造自我”為出發(fā)點，從2009年起，以新疆農(nóng)資（集團(tuán)）公司為先導(dǎo)，選擇在奎屯立項包括保稅物流中心的多個物流項目，構(gòu)建內(nèi)地和新疆聯(lián)通的物流節(jié)點。如今，除了奎屯，自治區(qū)供銷系統(tǒng)所屬企業(yè)已在霍城、精河、博樂、福海等地布局多個物流項目，盡早打造適應(yīng)形勢發(fā)展、突出新疆特色的物流體系。

　 今年9月4日，自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會議通過了《推進(jìn)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的實施意見和行動計劃（2014—2020年）》，會議提出，盡快啟動五大中心和十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制工作，爭取2015年完成。商貿(mào)物流中心便是五大中心之一。而在兵團(tuán)層面，《兵團(tuán)“十三五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃大綱（征求意見稿）》也指出，積極構(gòu)建兵團(tuán)現(xiàn)代交通物流業(yè)發(fā)展體系，加快建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，推動農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展。意見稿還提出，開展與國內(nèi)物流龍頭企業(yè)合作，組建兵團(tuán)物流合資公司；引導(dǎo)一批有條件的運輸、倉儲等企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　 目前已有越來越多的企業(yè)覺察到物流業(yè)發(fā)展的機(jī)遇已經(jīng)到來，正在積極布局，其中不乏像天富能源、特變電工這樣的上市公司。記者獲悉，按照擬投資額排列，天富能源與特變電工擬投資的物流基地規(guī)模最大。同時，內(nèi)地企業(yè)也積極投身新疆的物流業(yè)大發(fā)展。由青島港（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱青島港）聯(lián)合中鐵集裝箱運輸有限責(zé)任公司烏魯木齊分公司、新疆聯(lián)宇投資有限公司，在烏魯木齊三葛莊重點建設(shè)的公共物流平臺，將整合新疆物流資源，實現(xiàn)港口功能全部移植新疆內(nèi)陸港，把“出?？凇卑岬叫陆凹议T口”。

　 青島港（集團(tuán)）有限公司總裁成新農(nóng)說：“三葛莊國際港只是我們建設(shè)新疆國際內(nèi)陸港的第一步，未來，青島港將以新疆為中心，東向聯(lián)動西安、鄭州、銀川、蘭州、太原等國內(nèi)內(nèi)陸港，西向聯(lián)動哈薩克斯坦等中亞國家的‘國際內(nèi)陸港’，進(jìn)而凸顯新疆的核心區(qū)位，打造以新疆內(nèi)陸港為‘樞紐港’的‘國際內(nèi)陸港組合港群’”。

　 據(jù)悉，到2018年，新疆國際內(nèi)陸港將進(jìn)入打造物流、商流、金融、信息四流合一的新階段，屆時，新疆國際內(nèi)陸港將重點發(fā)展保稅倉儲、加工貿(mào)易、期貨交割、金融物流等新型物流業(yè)務(wù)，吸引物流資源向新疆聚集，促進(jìn)形成區(qū)域性的國際物流中心和國際貿(mào)易中心。在政策的有效帶動和企業(yè)的積極謀劃下，如今，烏魯木齊、庫爾勒、奎屯、克拉瑪依、喀什、阿克蘇、伊寧等已成為新疆物流業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。

來源：亞心網(wǎng)

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