引入“鯰魚”刺激物流業(yè)發(fā)展

　　商務(wù)部于9月22日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的實(shí)施意見》下稱《意見》，在財(cái)稅、土地等各項(xiàng)配套政策上進(jìn)一步支持商貿(mào)物流的發(fā)展，希望能更好地優(yōu)化、整合物流供給資源，降低物流成本，完善服務(wù)體系。

　　《意見》提出，要整合存量配送資源，在學(xué)校、社區(qū)、地鐵等周邊設(shè)立末端配送站或建設(shè)公共自助提貨柜等，推進(jìn)商貿(mào)物流和電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展及業(yè)務(wù)流程再造，支持電子商務(wù)企業(yè)與社區(qū)便利店合作開展“網(wǎng)訂店取送”;引導(dǎo)生產(chǎn)和商貿(mào)流通企業(yè)改變“大而全”、“小而全”的運(yùn)作模式，剝離或外包物流功能，實(shí)行主輔業(yè)分離;支持商貿(mào)物流企業(yè)開展供應(yīng)商管理庫存VMI、準(zhǔn)時(shí)配送JIT等高端智能化服務(wù)，提升第三方物流服務(wù)水平;鼓勵(lì)推廣共同配送、統(tǒng)一配送、集中配送等先進(jìn)模式，依托專業(yè)化第三方物流或供應(yīng)商為多個(gè)商貿(mào)企業(yè)、社區(qū)門店、市場入駐商戶等共同配送;同時(shí)要求落實(shí)現(xiàn)有的物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地稅收減半政策，進(jìn)一步支持傳統(tǒng)倉儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等多個(gè)措施，給電子商務(wù)物流和倉儲(chǔ)企業(yè)帶來了諸多利好。

　　“商貿(mào)物流主要指與批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)及進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的物流服務(wù)活動(dòng)，是整個(gè)物流過程中對成本影響比較大的環(huán)節(jié)，新技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新最為集中?！睆氖挛锪餍袠I(yè)研究多年的林慶忠表示，從整體上看，我國商貿(mào)物流現(xiàn)階段小、散、亂，專業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，運(yùn)作成本高、效率低等問題沒有根本扭轉(zhuǎn)，與國際先進(jìn)水平還存在較大差距。

　　根據(jù)《意見》，我國將提高商貿(mào)物流的國際化水平，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路沿線區(qū)域物流合作為重點(diǎn)，以國際商品交易中心、重點(diǎn)進(jìn)出口口岸為依托，推進(jìn)國際物流大通道建設(shè)，支持建設(shè)商貿(mào)物流型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，鼓勵(lì)有條件的商貿(mào)物流企業(yè)走出去和開展全球業(yè)務(wù)。

　　物流業(yè)改革加速

　　其實(shí)，早在6月11日，在國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上就討論通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程，提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益。

　　“物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用?！蔽锪餍袠I(yè)專家劉文新介紹。他認(rèn)為，當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代物流體系要突出重點(diǎn)，要著力降低物流成本。加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)。

　　“正如會(huì)議強(qiáng)調(diào)的，要加強(qiáng)市場監(jiān)管，清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種‘雁過拔毛’行為，形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大通道。二要推動(dòng)物流企業(yè)規(guī)?；Ｍ七M(jìn)簡政放權(quán)，支持兼并重組，健全土地、投融資、稅收等扶持政策，培育發(fā)展大型現(xiàn)代物流企業(yè)，形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢。三要改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)物流配送車輛城市通行管理，加快解決突出的‘卡脖子’問題，提升物流體系綜合能力，服務(wù)和聯(lián)通千百萬企業(yè)，方便和豐富廣大群眾的多彩生活?！眲⑽男抡f，此次物流行業(yè)的改革政策無疑是全面、有效的，效果如何關(guān)鍵要看后期的落實(shí)執(zhí)行的力度。

　　增效升級引入“鯰魚”

　　國內(nèi)物流行業(yè)變革之所以如此急迫，除了之前粗放式發(fā)展的高成本低效模式隨著商貿(mào)市場特別是電子商務(wù)的爆炸式發(fā)展越來越多引發(fā)消費(fèi)者和商戶不滿之外，還要?dú)w功于政府在國內(nèi)市場引進(jìn)了“鯰魚”。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步開放國內(nèi)快遞市場，推動(dòng)內(nèi)外資公平有序競爭。這無疑是要發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，讓國內(nèi)外快遞企業(yè)同臺競爭，倒逼國內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營管理能力，提升服務(wù)水平?？梢灶A(yù)期，國內(nèi)著名的快遞公司順豐、EMS以及“四通一達(dá)”將與外資物流公司展開更加激烈的競爭。

　　“隨著外資快遞巨頭進(jìn)入國內(nèi)市場，快遞企業(yè)將變得更家高效?！笨爝f市場研究員何惠表示，放開快遞行業(yè)，有助于提高物流服務(wù)業(yè)的水平，競爭和機(jī)遇共存，優(yōu)勝劣汰不僅僅讓消費(fèi)者享受到更快更好的服務(wù)，也會(huì)讓優(yōu)質(zhì)的企業(yè)通過兼并重組更加壯大。同時(shí)，推動(dòng)快遞業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“黑馬”，也能促進(jìn)物流業(yè)上臺階，進(jìn)一步搞活流通、拉動(dòng)內(nèi)需，增加社會(huì)就業(yè)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。

來源：國際商報(bào)

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