國務(wù)院：全面開放國內(nèi)包裹快遞市場

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進(jìn)一步開放國內(nèi)快遞市場、推動內(nèi)外資公平有序競爭。會議認(rèn)為，擴(kuò)大全方位主動開放，打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境，是我國長期堅(jiān)持的重大政策取向。目前我國國際快遞業(yè)務(wù)已基本對外資開放，主要城市國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)也已對部分外資企業(yè)分批開放。依據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織時的承諾，進(jìn)一步放開國內(nèi)市場，讓國內(nèi)外快遞企業(yè)同臺競爭，有利于倒逼國內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營管理、提升服務(wù)水平，使廣大消費(fèi)者有更多選擇。同時，推動快遞業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“黑馬”，也能促進(jìn)物流業(yè)上臺階，進(jìn)一步搞活流通、拉動內(nèi)需，增加社會就業(yè)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。會議決定，全面開放國內(nèi)包裹快遞市場，對符合許可條件的外資快遞企業(yè)，按核定業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營地域發(fā)放經(jīng)營許可。會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持放管結(jié)合，確?？爝f行業(yè)有序健康發(fā)展。一是完善經(jīng)營許可程序，加強(qiáng)資質(zhì)審核。簡化手續(xù)，提高效率。二是推進(jìn)快遞與電子商務(wù)、制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，與綜合交通運(yùn)輸體系順暢對接，支持解決城市快遞車輛通行難等問題。保障寄遞安全。三是鼓勵快遞企業(yè)兼并重組，完善和落實(shí)重組備案、外資并購審查等制度。加強(qiáng)代理和加盟企業(yè)管理，嚴(yán)肅查處非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)代理等行為。讓快遞這一朝陽產(chǎn)業(yè)更加紅火，為刺激居民消費(fèi)創(chuàng)造條件，便利廣大商家和億萬群眾。

　　外資快遞巨頭曾集體失意

　 資料顯示，2009年，我國頒布實(shí)施的新《郵政法》明確規(guī)定，外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，并同時規(guī)定郵政管理部門審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請，應(yīng)當(dāng)考慮國家安全等因素，并征求有關(guān)部門的意見。因此，外資快遞企業(yè)并沒有順利得到國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，這也讓UPS、DHL、TNT和聯(lián)邦快遞等外資快遞巨頭集體失意。

　　我國快遞業(yè)高速增長

　 2013年1-11月份，全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成81.2億件，同比增長61.4%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1286.1億元，同比增長36.4%。電商市場的崛起是快遞業(yè)迅速發(fā)展的主要推手。預(yù)計(jì)到2020年，我國快遞業(yè)務(wù)收入將達(dá)4000億元，比2010年翻三番。

來源：北京晨報

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