構建中國的國家物流體系 面臨八大問題

　　為解決物流業(yè)發(fā)展中的問題，把握未來發(fā)展機遇，6月11日，國務院常務會議討論通過了《物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，為我國構建面向未來的國家物流體系指明了方向。

　　當前世界的一個重要特征是全球流動、高度連接和深刻變化。人流、商流、物流、資金流、信息流共同構成了現(xiàn)代經(jīng)濟的運行基礎，決定著經(jīng)濟發(fā)展的未來。其中，物流是創(chuàng)造時間、空間價值的現(xiàn)代服務活動，和國民經(jīng)濟各個領域密切相關，既是國民經(jīng)濟運行的基礎條件，也是構建對外交往、對外貿易的一個必不可少的前提條件。

　　經(jīng)過30多年發(fā)展，物流業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的現(xiàn)代服務業(yè)。2012年，全國社會物流總額達到177.3萬億元，物流業(yè)增加值達3.5萬億元，物流業(yè)增加值占GDP比重達6.8%，占服務業(yè)比重達15.3%。其中，鐵路貨物發(fā)送量和周轉量、港口吞吐量、集裝箱吞吐量均居世界第一，快遞量居世界第三。

　　數(shù)據(jù)表明，我國已經(jīng)成為物流大國，但還不是物流強國。根據(jù)世界銀行的物流能力指標（LPI），中國物流能力領先于其他金磚國家及與中國有相似資源稟賦的亞洲國家，但明顯落后于主要發(fā)達國家。2012年，中國全社會物流費用占GDP比重約為18%，高出發(fā)達國家一倍以上。

　　我國物流市場開放度很高，但不平衡性明顯。開放的中國物流市場已成為跨國企業(yè)競逐的焦點。但受經(jīng)濟、基礎設施、市場化程度、信息化水平、需求等因素的影響，我國物流業(yè)又呈現(xiàn)東部發(fā)展快、中西部發(fā)展慢，城市物流相對發(fā)達、農村物流滯后且水平低等發(fā)展不平衡性。

　　從社會物流總額的絕對值構成來看，工業(yè)品物流總額占社會物流總額的比重從2001年的82.83%增長到2012年的91.37%，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)主導地位，與消費市場緊密連接的家電、日用化工、醫(yī)藥、汽車、連鎖零售和電子商務等行業(yè)物流需求旺盛。居于產(chǎn)業(yè)鏈上游、資本密集型的農產(chǎn)品（000061，股吧）與農資、鋼材、煤炭、礦石等大宗物資物流發(fā)展相對滯后。

　　
　　發(fā)展面臨八大主要問題

　　我國物流業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，一是物流系統(tǒng)性不強，網(wǎng)絡化程度低，配套性不足。

　　我國物流業(yè)呈現(xiàn)分散、獨自發(fā)展的態(tài)勢，基礎設施的配套性、兼容性較弱。綜合交通運輸體系尚未完全形成，樞紐建設滯后，不同運輸方式難以進行合理分工和有效銜接，沿海和內陸集疏運體系不配套，各種運輸方式之間信息不共享，交通運輸資源綜合利用效率不高；海鐵聯(lián)運比例不到2%（發(fā)達國家已達20%）；一些地方盲目大量興建物流園區(qū)、物流中心造成閑置；倉儲設施分布在不同行業(yè)和部門，缺乏有效的資源整合；托盤標準不統(tǒng)一，不能一貫化運作；地方保護、部門封鎖比較嚴重，工商、稅收、土地、交通等方面存在一些阻礙和限制分支機構設立經(jīng)營的問題。
二是我國物流基礎設施結構性短缺。部分煤運通道，如鐵路運力不足，公路分擔了大量煤炭中長途運輸，增加了運輸成本，消耗了大量優(yōu)質能源；部分沿江通道由于高等級航道占比低、網(wǎng)絡化程度不高；航空貨運基礎設施發(fā)展總體不足；倉儲建設嚴重滯后，而且在全國公共通用倉庫中，相當一部分20世紀五六十年代的倉庫“帶病作業(yè)”，存在重大安全隱患。

　　三是與制造業(yè)、農業(yè)、商貿聯(lián)動不足。物流速度慢、成本高、渠道不暢、模式陳舊已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)由大變強、解決三農問題、商貿服務和電子商務持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

　　四是國際化能力不強。我國與200多個國家建立起了貿易聯(lián)系，但是國內沒有一家物流企業(yè)能夠提供全球送達業(yè)務。

　　五是公平競爭、規(guī)范有序的物流市場尚未形成。一些地方政府給跨國物流企業(yè)在用地、稅收等方面諸多優(yōu)惠，使其享受超國民待遇；許多中小物流企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，服務意識淡薄，法律意識不強，誠信嚴重缺乏。

　　
　　六是物流業(yè)整體創(chuàng)新能力弱。物流業(yè)企業(yè)創(chuàng)新動力不強，研發(fā)投入很低，商業(yè)模式創(chuàng)新、組織、技術、管理創(chuàng)新等滯后，尚未進入以創(chuàng)新引領的發(fā)展階段。

　　七是不可持續(xù)問題突出。公路、航空、鐵路、水路等運輸方式的資源、能源、土地等消耗和大規(guī)模排放問題突出。無效、不合理運輸、過度包裝等問題嚴重；超載、超速造成的嚴重人身安全和貨物損害事故經(jīng)常發(fā)生，給企業(yè)和國家?guī)碇卮髶p失。

　　八是應急能力薄弱。在應對各類重大突發(fā)性事件時，難以做到“第一時間”應急物資的保障。

　　發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

　　我國物流業(yè)發(fā)展前景廣闊，面臨巨大發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

　　首先，經(jīng)濟增長和結構升級帶來物流市場的廣闊前景。

　　未來20年，我國將成為世界上物流需求增量和物流市場規(guī)模最大的國家。同時，從中等收入國家邁向高收入國家，居民消費的水平、心理、方式和結構的變化，要求物流發(fā)展更加注重效率、特色、個性和人性，基于更高時間和空間價值的物流需求會越來越大。保守估計，2020、2030年電子商務產(chǎn)生的日快遞量將分別突破2000萬和4000萬件。

　
　　其次，城鎮(zhèn)化和區(qū)域增長新格局對物流空間分布、效率、獲得性等提出更高要求。

　　
　　我國正經(jīng)歷著大規(guī)模的城鎮(zhèn)化，推動著物流活動集中于城市群、城市帶、大中小城市和城際間，激增的物流量、機動車量以及能源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵和道路安全等，迫切需要提升城市內、城際間物流效率，構建集成式城市物流配送體系。

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀