京津冀通關(guān)一體化今日啟動(dòng)

　　經(jīng)過(guò)緊張籌備與測(cè)試，京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革7月1日起正式啟動(dòng)，3地企業(yè)無(wú)論在京津冀任何空運(yùn)、海運(yùn)港口進(jìn)出境，均可自由選擇申報(bào)、納稅、放行地點(diǎn)，告別了以往在屬地和港口之間奔波帶來(lái)的不便，真正實(shí)現(xiàn)足不出戶即可順暢通關(guān)。

　　日前，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者在北京朝陽(yáng)口岸看到，不少企業(yè)及貨代公司員工正聚集在通關(guān)一體化窗口咨詢相關(guān)事宜。諾托弗朗克門窗技術(shù)（中國(guó)）有限公司采購(gòu)部貨運(yùn)專員趙雪告訴記者，京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化實(shí)施后，進(jìn)口零部件的通關(guān)時(shí)間有望減至一半左右，既節(jié)約了時(shí)間，還可省下一筆可觀的貨場(chǎng)租金費(fèi)用。

　　據(jù)了解，京津冀3地海關(guān)目前共有43個(gè)通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，通關(guān)一體化改革實(shí)施后，這些作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，形成一個(gè)虛擬的“區(qū)域通關(guān)中心”進(jìn)行實(shí)際運(yùn)作，正所謂“三地通關(guān)如同一關(guān)”。

　　在北京海關(guān)關(guān)長(zhǎng)高融昆看來(lái)，京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革通過(guò)集成監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，打破了關(guān)區(qū)之間的界限，改進(jìn)了海關(guān)通關(guān)流程，形成了監(jiān)管更嚴(yán)密、通關(guān)更便捷、流程更科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)更高效的一體化運(yùn)作模式。

　　不過(guò)，更讓高融昆看重的是，通關(guān)一體化改革為生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動(dòng)創(chuàng)造了更加便捷的條件，進(jìn)而為3地形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供了良好的海關(guān)監(jiān)管服務(wù)條件。

　　據(jù)悉，京津冀3地?fù)碛械谋６悈^(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，也在一體化通關(guān)模式下實(shí)施了配套改革。在推進(jìn)3地產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作中，上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域所具有的轉(zhuǎn)口、倉(cāng)儲(chǔ)、保稅、服務(wù)等功能優(yōu)勢(shì)，將會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局的需要和企業(yè)物流的需要得到集成發(fā)揮。

　　一項(xiàng)調(diào)查顯示，在北京1.4萬(wàn)家長(zhǎng)期擁有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)中，約有六成需從天津或河北口岸完成通關(guān)。2013年，京津冀地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)6125億美元，約占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的14.7％，3地實(shí)際利用外資共計(jì)320.2億美元，平均增幅高于全國(guó)增幅4.32個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這意味著京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化后，3地企業(yè)的通關(guān)成本將會(huì)大幅降低，而通關(guān)效率卻有顯著提高?！焙ｊP(guān)總署監(jiān)管司司長(zhǎng)徐道文算了一筆賬：在一體化通關(guān)模式下，天津企業(yè)通過(guò)首都機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口貨物的通關(guān)時(shí)間至少節(jié)約8小時(shí)，途中運(yùn)費(fèi)可降低約30%。

　　根據(jù)《京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革方案》，京津冀3地海關(guān)在建設(shè)一個(gè)區(qū)域通關(guān)中心的基礎(chǔ)上，還將搭建統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)一專業(yè)審單、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)4大平臺(tái)。在此改革框架下，京津冀地區(qū)企業(yè)被視為一個(gè)關(guān)區(qū)的企業(yè)，可根據(jù)其自身需要自主選擇申報(bào)地海關(guān)，除了需要查驗(yàn)的貨物要在實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)外，可實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行。此外，京津冀腹地區(qū)域的企業(yè)在京津冀口岸通關(guān)，同樣適用一體化通關(guān)模式。

　　“按照可復(fù)制、可推廣的原則，繼京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革后，海關(guān)總署將視試點(diǎn)工作情況陸續(xù)推進(jìn)‘長(zhǎng)三角’、‘珠三角’等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革?！焙ｊP(guān)總署副署長(zhǎng)魯培軍說(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 顧陽(yáng)

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