中國(guó)政府否決了AP穆勒-馬士基集團(tuán)AP M?ller-Maersk組建龐大歐洲航運(yùn)聯(lián)盟的計(jì)劃,釋放出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),即中國(guó)政府將毫不猶豫地封殺那些勢(shì)必有損于中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者利益的交易。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
這是中國(guó)商務(wù)部有史以來(lái)頭一次否決一樁沒(méi)有中國(guó)企業(yè)參與的交易。在去年的嘉能可-斯特拉塔Glencore Xstrata并購(gòu)案中,中國(guó)政府堅(jiān)持要求并購(gòu)雙方修改一些交易條款;2009年可口可樂(lè)Coca-Cola提出收購(gòu)一家中國(guó)果汁公司也遭到了中國(guó)政府的否決。2010年力拓Rio Tinto和必和必拓BHP Billiton擬議的合并,在中國(guó)政府還未來(lái)得及介入時(shí)就夭折了。
香港付貨人委員會(huì)Hong Kong Shippers Council主席林宣武Willy Lin表示:“我們有點(diǎn)擔(dān)心,不知道北京方面會(huì)不會(huì)真的否決。中國(guó)的反壟斷法賦予政府交易審查權(quán)。這是一個(gè)很好的時(shí)機(jī),向世人宣告存在這項(xiàng)法律、并且他們將執(zhí)行這項(xiàng)法律。”香港付貨人委員會(huì)此前就敦促中國(guó)政府,否決馬士基與瑞士地中海航運(yùn)公司Mediterranean Shipping Company和法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)CMA CGM組成“P3網(wǎng)絡(luò)”的計(jì)劃。
盡管馬士基表示對(duì)中國(guó)政府的決定感到“驚訝”,但分析師稱P3聯(lián)盟在中國(guó)船運(yùn)企業(yè)和出口商看來(lái)一直是個(gè)威脅。
巴克萊Barclays駐香港基建和運(yùn)輸業(yè)研究主管喬恩.溫德姆Jon Windham說(shuō):“如果真的有人打算制止這個(gè)計(jì)劃,那肯定會(huì)是中國(guó)人。只有中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)覺(jué)得這個(gè)計(jì)劃會(huì)對(duì)本國(guó)公司不利。”
P3計(jì)劃已經(jīng)獲得布魯塞爾方面的默許和華盛頓方面的正式放行。按照該計(jì)劃,3家歐洲航運(yùn)公司將把它們總共擁有的250艘船整合到一起,但仍然在價(jià)格上相互競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)政府否決這筆交易的理由是,擬議的P3聯(lián)盟將占有亞歐航線集裝箱運(yùn)力的47%,可能有損競(jìng)爭(zhēng),另外還有“社會(huì)公共利益”和“保護(hù)消費(fèi)者”方面的考慮。不過(guò)很明顯,在中國(guó)商務(wù)部看來(lái)這筆交易觸動(dòng)的利益還不止這些。
IHS船運(yùn)分析師Angela Yu表示:“P3面對(duì)來(lái)自中國(guó)船主的巨大壓力?!?
分析師表示,商務(wù)部決定明顯的受益者之一,是中國(guó)第一大航運(yùn)企業(yè)、國(guó)企中國(guó)遠(yuǎn)洋China Cosco Holdings。該公司眼下經(jīng)營(yíng)困難,在2012至2013年度虧損逾200億元人民幣(合32億美元),曾險(xiǎn)些從上海證交所退市。
溫德姆表示:“這看上去更像是為了保護(hù)本國(guó)船運(yùn)企業(yè),使之不必面對(duì)一個(gè)更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而不是為了維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。事實(shí)就是,這看上去是筆不受歡迎的交易,特別是不受中國(guó)遠(yuǎn)洋歡迎,因此中國(guó)政府把它斃掉了?!?
中國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)China Shippers Association的蔡家祥表示:“如果我們?cè)试SP3壟斷聯(lián)盟從中國(guó)遠(yuǎn)洋奪走更多市場(chǎng)份額,中國(guó)遠(yuǎn)洋可能活不了很長(zhǎng)。”中國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)是一家代表中國(guó)本土出口商的游說(shuō)團(tuán)體,強(qiáng)烈反對(duì)P3聯(lián)盟。
中國(guó)遠(yuǎn)洋與日本川崎汽船K-Line、臺(tái)灣陽(yáng)明海運(yùn)Yang Ming Marine Transport和韓國(guó)韓進(jìn)海運(yùn)Hanjin Shipping結(jié)為了規(guī)模小得多的CKYH聯(lián)盟。中國(guó)遠(yuǎn)洋一直不愿公開發(fā)表批評(píng)馬士基擬議聯(lián)盟的言論。
中國(guó)遠(yuǎn)洋董秘郭華為說(shuō):“無(wú)論P(yáng)3聯(lián)盟能不能成立,只有我們自身業(yè)績(jī)提高,才能(在市場(chǎng)上)占有一席之地。本行業(yè)運(yùn)力過(guò)剩的問(wèn)題并未得到根本改變,成立聯(lián)盟也是大勢(shì)所趨?!?
P3聯(lián)盟被否決之后,亞洲船運(yùn)板塊股價(jià)下跌。一些高管和分析師覺(jué)得,P3聯(lián)盟的成立本來(lái)將有助于緩解運(yùn)力過(guò)剩。
中國(guó)遠(yuǎn)洋規(guī)模較小的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中海集運(yùn)China Shipping Container Lines一位要求匿名的高管說(shuō):“如果P3聯(lián)盟成立了,短期內(nèi)它將有助于行業(yè)的穩(wěn)定,但長(zhǎng)期來(lái)看它將增加我們和其他公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力?!?/p>
來(lái)源:金融時(shí)報(bào)
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