交通運輸部辦公廳近日發(fā)布《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發(fā)展的通知征求意見稿》。通知指出,各地交通運輸主管部門當加強出租汽車電召服務的統(tǒng)一接入和管理,逐步實現(xiàn)人工電話召車、手機軟件召車、網(wǎng)絡約車等召車需求信息,通過統(tǒng)一的城市出租汽車電召服務平臺運轉(zhuǎn),并推送至統(tǒng)一車載終端播報。
此前已有部分城市出臺了類似文件,收編各種打車軟件統(tǒng)一管理,限制打車軟件使用范圍,或者發(fā)布官方打車軟件,強制出租車司機安裝使用??墒?,這些措施并未獲得民眾認可,甚至遭到集體抵制,皆因其官方思維太過僵化,仍然停留在行政化管理的模式中,缺乏市場化競爭意識,與當下流行的互聯(lián)網(wǎng)思維格格不入,不接地氣,自然難以受到市場認同。
而此次交通部發(fā)布的意見稿,也未脫離行政管理的舊桎梏,仍然是想將打車軟件統(tǒng)一并入官方的電召平臺,實現(xiàn)結(jié)束打車軟件大戰(zhàn)、一統(tǒng)江湖的目的。此種做法雖然可以肅清打車軟件混戰(zhàn)格局,卻違反了市場競爭規(guī)則,干預并破壞市場自由競爭,實則是弊大于利。更何況,該意見稿一旦通過正式實施之后,就會給地方政府統(tǒng)一管理打車軟件的行為背書,提前結(jié)束打車軟件開拓市場的戰(zhàn)略布局,失去行業(yè)顛覆性革命的機會,維護了舊有的壟斷利益。
據(jù)悉,南京市本月底將正式上線統(tǒng)一出租車電召平臺,推廣官方發(fā)布的打車軟件,而統(tǒng)一電召將收取5~8元的電召費。而上海在對打車軟件統(tǒng)一管理后,本地大眾、強生、錦江、海博等出租車公司也已陸續(xù)接入“上海出租”微信叫車平臺,該軟件叫車時不需要輸入目的地,但因與電調(diào)合作,需支付4元電調(diào)費??梢?,各地官辦的統(tǒng)一出租車電召平臺,仍然延續(xù)服務收費的思路,增加乘客的打車成本,與目前打車軟件實施的免費叫車和補貼模式相比,孰優(yōu)孰劣?哪個對乘客更有吸引力?毋庸費言,相信乘客的眼睛都是雪亮的。
打車軟件賦予了司機更為靈活的自主權(quán),出租車在向個體化經(jīng)營方向回歸,行業(yè)面臨去管理化的趨勢,弱化企業(yè)和監(jiān)管部門對司機的控制力。而官方想加強管理打車軟件的思維,急于將打車軟件和司機拉回舊軌道,這與打車軟件顛覆傳統(tǒng)經(jīng)營模式的創(chuàng)新、與行業(yè)發(fā)展的大勢是相違背的。
打車軟件為了拼搶市場份額、培育乘客軟件打車習慣,不惜投入巨資給司機和乘客發(fā)放補貼,看上去似乎有些不惜血本,給市場造成一些“混亂”,從而引起了各方爭議,并給監(jiān)管者統(tǒng)一接入管理留下口實,但這種“混亂”其實是市場競爭的正?,F(xiàn)象———恰恰因為以前出租車管得太死,行業(yè)猶如一潭死水,才會在打車軟件這條鯰魚的攪動下,掀起了巨大的波瀾。
基于此,對于打車軟件的市場競爭,不宜過度行政干預,只需規(guī)范競爭秩序,確保企業(yè)和司機不違法即可。由此,可以讓市場在競爭中重新達到利益平衡,讓行業(yè)和民眾都能從中獲益。
來源:成都商報
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