環(huán)首都圈鐵路計(jì)劃：京津冀客運(yùn)專線多路布局

　　消息人士稱，鐵總今年開工建設(shè)計(jì)劃中，包括石家莊到濟(jì)南的客專項(xiàng)目，北京到張家口的客專項(xiàng)目，石家莊到天津的項(xiàng)目尚未明確。

　　“京津冀一體化，對(duì)河北來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，它將拷問(wèn)河北生態(tài)、交通、經(jīng)濟(jì)的承受能力，也是對(duì)政府公共服務(wù)能力和意識(shí)的挑戰(zhàn)?！焙颖笔“l(fā)改委宏觀研究院院長(zhǎng)李嵐對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱。他表示，目前臨近河北的廊坊、保定等市正在就交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)承接做一系列方案設(shè)計(jì)。

　　一位接近中國(guó)鐵路總公司的消息人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，目前從北京南下有兩條縱向的高鐵大通道，一是京滬，二是京廣，前者在京津冀地區(qū)經(jīng)過(guò)廊坊、天津、滄州，后者則經(jīng)過(guò)涿州東站、高碑店?yáng)|站、保定東站、定州東站、正定機(jī)場(chǎng)站、石家莊站、高邑西站、邢臺(tái)東站、邯鄲東站。

　　“兩條大干線之間橫線聯(lián)系的城軌交通還不太完善，目前已經(jīng)在建的有保定到天津的津保高鐵，這條線預(yù)計(jì)2015年底開通。至于石家莊到天津的高鐵，目前還是石家莊和河北省方面的初步意向，鐵總方面尚未有明確的規(guī)劃?！痹撓⑷耸糠Q。

　　京津冀一體化交通布局

　　交通問(wèn)題在京津冀一體化的規(guī)劃中占有很重要的一席。

　　5月6日河北省省會(huì)石家莊出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》中，就明確提出要將石家莊建設(shè)成國(guó)家重要的綜合交通樞紐和物流中心。

　　具體而言，石家莊打算在近期加快石濟(jì)客專建設(shè)，啟動(dòng)津石客專前期工作，積極謀劃推進(jìn)京石邯、石衡滄城際鐵路以及石衡滄出海通道（包含石家莊東南環(huán)線）建設(shè)，構(gòu)建石家莊鐵路、高鐵“雙十字”交匯格局，形成石家莊與京津密切聯(lián)系的快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)建石家莊動(dòng)車組，增加省會(huì)高鐵始發(fā)車次，提升石家莊與京津冀城市群的“同城化”效應(yīng)。

　　并且，還將謀劃建設(shè)石家莊站、石家莊東站、正定機(jī)場(chǎng)站等三大鐵路客運(yùn)綜合交通樞紐，建設(shè)和完善石家莊南站、集裝箱辦理站等鐵路貨運(yùn)中心。

　　而在3月底，石家莊市長(zhǎng)王亮在接受媒體采訪時(shí)也明確表示，石家莊將加快石津高鐵、石濟(jì)客專建設(shè)，形成京廣高鐵、太青高鐵“大十字”高鐵交匯格局。

　　石家莊目前已經(jīng)初步具有東西、南北高鐵交匯點(diǎn)的雛形，唐山方面，據(jù)上述接近鐵總的消息人士稱，從北京到唐山，可以通過(guò)已有的京津城際、津秦客專（中途在唐山設(shè)站）到達(dá)，此前，唐山、北京市政府曾經(jīng)和鐵路部門協(xié)商興建從北京到唐山的城際鐵路，但至今為止，一直沒(méi)有開工建設(shè)。

　　作為京津冀一體化重點(diǎn)其他地區(qū)諸如廊坊、保定，城際鐵路基礎(chǔ)和推進(jìn)進(jìn)度也不一。

　　從2008年起，京津冀地區(qū)之間的城際鐵路網(wǎng)已經(jīng)開始逐步建立，迄今從北京南下有京廣、京滬兩條高速鐵路和京九鐵路一條普速鐵路。目前，北京和廊坊正在規(guī)劃修建從首都二機(jī)場(chǎng)到廊坊的快速軌道。往東，則有京津城際，北上，則有今年可能開工的京張客專和京沈客專（京沈客專在河北段經(jīng)停承德），天津方面，目前已經(jīng)有已開通的津秦和將開通的津?？蛯⑺秃颖钡臇|西兩面接通。

　　城軌敲定背后的規(guī)則

　　上述接近中國(guó)鐵路總公司的消息人士介紹，自從2012年以來(lái)，原鐵道部部長(zhǎng)、現(xiàn)鐵總總經(jīng)理盛光祖實(shí)行將城際鐵路建設(shè)權(quán)限下放給地方政府的政策之后，一般而言，省內(nèi)城際鐵路都由地方政府自主規(guī)劃、籌資、建設(shè)，鐵總只是在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)度方面提供支持，因此對(duì)于河北省和省內(nèi)各市的城際鐵路建設(shè)計(jì)劃，鐵總表示明確支持，但資金的籌集則由地方政府自行解決。

　　此外，上述消息人士稱，自從去年國(guó)務(wù)院提出簡(jiǎn)政放權(quán)之后，原先發(fā)改委對(duì)城際鐵路的批復(fù)權(quán)也逐步下放改成審核制了，在此背景下，鐵總對(duì)地方城際鐵路的修建更不好多管了。

　　因此，該消息人士推測(cè)，石津鐵路真要落實(shí)項(xiàng)目和開建工程，可能還要很長(zhǎng)的時(shí)間。他向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，鐵總今年的開工建設(shè)計(jì)劃中，包括石家莊到濟(jì)南的客專項(xiàng)目，北京到張家口的客專項(xiàng)目，但石家莊到天津的客專，目前看似乎不在年度計(jì)劃之內(nèi)。

　　發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰則表示，已經(jīng)開通運(yùn)營(yíng)許久的京廣高鐵經(jīng)過(guò)保定和石家莊，而目前已經(jīng)在建多時(shí)的天津到保定高鐵今年就有可能開通運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，從天津經(jīng)保定到石家莊的距離將大大縮短，因此，再建一條從天津到石家莊的高鐵是否必須？

　　“當(dāng)然，如果從天津到石家莊有直線高鐵，肯定更快，但相鄰這么近，就要在京廣、京滬、京九三條縱貫大通道間搭建津保和津石兩條橫向的城際聯(lián)絡(luò)線，是不是有重復(fù)建設(shè)的嫌疑？”董焰說(shuō)。

　　事實(shí)上，明年就要開通的津保高鐵，從動(dòng)議到正式運(yùn)營(yíng)，花費(fèi)了10年的時(shí)間，而那還是在鐵路建設(shè)“跨越式發(fā)展”的劉志軍時(shí)代。

　　作為津保鐵路西段的保霸鐵路早在2005年就已被納入鐵道部“十一五”規(guī)劃，2008年延長(zhǎng)為津保高鐵。這段高鐵在2010年3月21日正式開工建設(shè)后，于2012年受銀行貸款對(duì)原鐵道部緊縮影響停工多時(shí)，此后逐漸恢復(fù)施工，將于2015年開通運(yùn)營(yíng)。

　　發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示，隨著未來(lái)三地之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益頻繁，新的線路建設(shè)亟需跟上?！耙?yàn)榻煌ńㄔO(shè)一向有一個(gè)超前發(fā)展的概念，也就是說(shuō)要提前做規(guī)劃，不能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域連接因?yàn)榻煌▎?wèn)題而卡脖子?！倍姹硎荆瑥谋本┲鞒菂^(qū)到燕郊地區(qū)，到目前都沒(méi)有一條直達(dá)的軌道交通，這對(duì)居住于燕郊地區(qū)的大量居民出行造成很大不便，這種狀況急需改變。

來(lái)源: 中研網(wǎng)　

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