隨著消費場景有序恢復,各地紛紛搶抓有利時機,開啟消費“夏令時”,并圍繞夏日經(jīng)濟積極策劃促消費系列活動,進一步提升居民消費能力,增強消費意愿。
從促消費內(nèi)容來看,二季度重點發(fā)力文旅方向,各地紛紛瞄準文旅市場,打造多種夏夜主題內(nèi)容;從促消費形式來看,相關政策手段依舊延續(xù)“紓困”主題,供需兩端雙軌并行,“真金白銀”減輕企業(yè)經(jīng)營負擔,降低居民消費成本。
各地因地制宜促消費
最近,各地紛紛“上新”夜間特色消費場景。5月10日,“2023北京消費季夜京城”活動啟動,聯(lián)動全市40余個商圈、200余個品牌、萬家門店,打造“一聯(lián)五夜”內(nèi)容體系,開展百余項促進夜間消費主題活動;河北廊坊持續(xù)挖掘“夜經(jīng)濟”潛力,出臺系列政策,打造京津冀“夜間經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,更好地滿足百姓個性化、多層次、品質(zhì)化的夜間消費需求。
除此之外,多地結合地域特色資源,推出主題促消費活動,以增強“地利”優(yōu)勢。其中,特色旅游資源自然成為有效抓手,是各地夏日促消費重點領域。承德避暑山莊旅游集團員工姜海生告訴記者,為了提升消費體驗感,今年承德避暑山莊首次對外開放“滄浪嶼”景觀,并于5月20日舉行“2023鼎盛王朝避暑山莊之夜群星璀璨演唱會”,以豐富景區(qū)文化內(nèi)涵,推動“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合,吸引更多游客。
北京社科院研究員王鵬表示,各地促消費政策各有側重,主要根據(jù)新的條件、新的走向,進行進一步調(diào)整。首先,相關政策以政府為主導,參與主體愈加多元化,例如,商家主動提升優(yōu)化產(chǎn)品服務、銀行提供相關支付補貼等,形成良性聯(lián)動,從而撬動更多消費。其次,相關政策更加精準,各地圍繞即將到來的夏日以及電商消費節(jié)等,提供有針對性的促消費措施,例如,積極上新夏日消費場景、開拓新能源汽車市場消費潛力等。
供需兩端齊發(fā)力
今年以來,隨著各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步恢復,消費市場呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,市場銷售持續(xù)擴大。以4月份為例,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,當月社會消費品零售總額同比增長18.4%,比3月份加快7.8個百分點,其中餐飲收入增長43.8%。
但在星圖金融研究院高級研究員付一夫看來,4月份CPI僅同比上漲0.1%,這意味著當前居民消費意愿依然偏低,原因可能在于居民整體上依然未能走出之前各因素的影響,致使內(nèi)需仍需進一步提振。
在此背景之下,各地促消費政策措施依然圍繞“紓困”主題進行:一方面,從供給端給予企業(yè)適當補貼,減輕其經(jīng)營成本,穩(wěn)定產(chǎn)品服務有序供應;另一方面,從需求端發(fā)放消費券,增加優(yōu)惠力度,進一步激發(fā)消費意愿。
例如,從供給端來看,近日,杭州市余杭區(qū)啟動2023年度全域旅游“開門紅”扶持政策申報,在杭州市提出對實行“免費游”活動的國有收費景區(qū)給予2022年前三季度月均門票收入30%的運營成本補助基礎上,余杭區(qū)加大補貼力度,將補助比例上調(diào)至70%,進一步降低企業(yè)運營負擔;從需求端來看,安徽蕪湖于5月17日至5月28日之間,通過支付寶平臺向消費者發(fā)放總額為170萬元的消費券,并持續(xù)更新參與活動商戶名單,不斷擴大可享優(yōu)惠范圍,惠及更多消費者。
值得注意的是,“紓困”手段不僅局限于適當補貼,大力度獎勵也是重要形式之一。在這方面,不得不提湖北宜昌5月16日印發(fā)的《宜昌市促進消費恢復和擴大的若干措施》,文件圍繞大宗消費、新興消費、服務消費、夜間消費等方面,提出諸多獎勵措施,例如,對全市限額以上乘用車銷售企業(yè)2023年零售額排名前5且增幅在10%及以上的,給予一次性獎勵;對在宜昌城區(qū)舉辦的市場化展銷活動,標準展位達到100個不足150個的,按每場次2萬元的標準給予獎勵等。
對此,中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群表示,加大政府引導投入力度,發(fā)揮以獎代引、以獎代促作用,可以有效調(diào)動全社會支持消費。同時,推動消費多樣化,大力改進和發(fā)展商展、汽車消費、餐飲娛樂等促銷方式,能夠進一步激活消費市場。
提振消費仍有空間
“4月份,居民出行數(shù)據(jù)保持良好恢復趨勢,帶動線下消費與高社交屬性消費提升;出行類、接觸型消費恢復良好,餐飲收入持續(xù)回暖。不過,消費繼續(xù)呈現(xiàn)分化趨勢,汽車等可選耐用消費品及地產(chǎn)后周期消費依然承壓?!闭闵套C券首席經(jīng)濟學家李超認為。
在付一夫看來,短期來看,首先應進一步創(chuàng)新線上線下消費場景,如打造主題購物節(jié)、支持“夜經(jīng)濟”發(fā)展、融入傳統(tǒng)文化因素、營造耳目一新的感官體驗等,通過充分考慮消費者在不同消費情景下的消費訴求,繼而整合消費主題、消費環(huán)境、消費氛圍等多個要素;其次,可以繼續(xù)實行現(xiàn)金補貼與消費券發(fā)放相結合的多元化補貼方式,充分發(fā)揮二者各自優(yōu)勢,精準施策應對風險,繼而在促進消費復蘇的同時,改善居民整體福利;最后,應當進一步加大力度穩(wěn)就業(yè),讓更多人擁有穩(wěn)定的工作和穩(wěn)定的收入來源,其關鍵在于通過減稅降費、發(fā)放補貼、減少裁員、加大金融支持力度等多個方面來穩(wěn)定中小微企業(yè)的運行,從而穩(wěn)住就業(yè)大盤,讓越來越多的人擁有更加穩(wěn)定的收入來源,繼而敢于消費。
為確保促消費政策效應持續(xù)顯現(xiàn),張依群建議,要保持消費政策的穩(wěn)定,始終把民生放在首位,堅決禁止“彈簧”政策、“猴皮筋”政策,確保消費市場穩(wěn)定,形成良好消費預期。同時,加強消費基礎能力建設,通過增加就業(yè)、數(shù)字賦能、平臺改進、服務增強等方式增強消費后勁,保持消費動能的持續(xù)性。此外,應結合各地特點,培育消費熱點,打造特色消費,加快培育和挖掘個性化、定制化消費潛能。
轉自:證券日報
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