5月27日,中國消費者協(xié)會在京發(fā)布《中國消費者權益保護狀況年度報告(2023)》。年度報告全面總結了2023年我國消費者權益保護在立法、行政、司法以及社會各方面所取得的顯著成績。
年度報告顯示:2023年各有關部門圍繞優(yōu)化消費環(huán)境、提振消費信心,不斷加強消費者權益保護,著力發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。
2023年消費者權益立法簡況
最高人民法院發(fā)布有關司法解釋和司法文件,為新形勢下消費者權益保護提供司法保障。
最高人民檢察院提起藥品說明書適老化無障礙改造公益訴訟,發(fā)布相關案例,推動消費環(huán)境安全健康。
國家發(fā)展改革委出臺恢復和擴大消費的二十條措施,推動開展放心消費行動,深入實施擴大內需戰(zhàn)略。
教育部上線全國校外培訓監(jiān)管與服務綜合平臺和“校外培訓家長端”App,為家長學生提供購課、消課、退費、評價、投訴“一站式”服務,營造校外培訓平安消費環(huán)境。
工業(yè)和信息化部深化垃圾信息和詐騙電話治理,加強App重點問題監(jiān)管。
公安部深入開展“夏季行動”和“昆侖2023”專項行動,依法嚴打侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪。
財政部對消協(xié)依法履職給予了必要的經(jīng)費支持,為全國消協(xié)組織投訴與咨詢信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級提供了有力保障。
商務部聯(lián)合多個部門開展“消費提振年”“網(wǎng)上年貨節(jié)”“誠信興商宣傳月”等系列活動,積極擴內需促消費。
市場監(jiān)管總局持續(xù)開展日常監(jiān)管執(zhí)法及民生領域“鐵拳”行動,依法打擊假冒偽劣,有效維護消費者合法權益,努力營造放心消費環(huán)境。全國市場監(jiān)管部門共實施汽車召回560.4萬輛,消費品召回983.2萬件;完成食品安全監(jiān)督抽檢472.8萬批次,下架、封存、召回食品3969噸;民生領域“鐵拳”行動共查辦各類案件56.5萬件,涉案貨值金額28.1億元,依法嚴厲打擊食品中非法添加降糖降壓等物質、假冒偽劣化肥、刷單炒信等虛假宣傳、“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告、生產(chǎn)銷售劣質燃氣具、違法生產(chǎn)使用小型鍋爐和使用未登記電梯、利用不公平格式條款侵害消費者權益、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”等8類違法行為。
年度報告顯示
2023年以來,全國消協(xié)組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極履職盡責、主動擔當作為,為維護消費者合法權益、助力恢復和擴大消費、推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻了消協(xié)力量。
一是堅決落實黨中央決策部署及總局黨組工作要求,積極開展制止餐飲浪費系列活動,發(fā)布反對月餅過度包裝消費提示,參與茶葉過度包裝專項治理,在全社會推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。開展反對野蠻裝修專項監(jiān)督行動,發(fā)布新能源汽車消費與公共充電樁使用情況調查報告,開展養(yǎng)老消費調查,對常用養(yǎng)老輔具及適老化產(chǎn)品進行測評,推動相關產(chǎn)品服務提質升級。
二是指導地方消協(xié)認真處理投訴,穩(wěn)步推進投訴系統(tǒng)優(yōu)化升級并于今年3月15日上線試運行“全國消協(xié)智慧315”。2023年,全國消協(xié)組織共受理消費者投訴132.85萬件,解決112.74萬件,投訴解決率84.86%,為消費者挽回經(jīng)濟損失13.7億元。
三是深入開展消費監(jiān)督,促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、行業(yè)加強自律。開展農村消費、規(guī)范管理網(wǎng)約車聚合平臺、反對強制關注公眾號、云存儲安全等方面的監(jiān)督調查,就“五一”商家出格漲價、飲品任性加冰等問題發(fā)表觀點,發(fā)布重要節(jié)點消費維權輿情分析報告,反映的多個問題與廣大消費者產(chǎn)生共鳴,社會反響良好。
四是大力開展消費教育,發(fā)布有關剩菜盲盒、皮涼席等消費警示提示及電冰箱、花灑等產(chǎn)品比較試驗結果,發(fā)布《曉宇說消費》系列短視頻,持續(xù)開展“月月3·15”在線答疑活動,更新優(yōu)化“消協(xié)幫您選”“消協(xié)幫您查”微信小程序,新建數(shù)字消費教育課堂,進一步拓展消費教育的廣度和深度。
五是積極參與法律法規(guī)和標準制修訂,深入研究消費維權難點問題,持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。連續(xù)第七年發(fā)布百城市消費者滿意度測評結果,編寫發(fā)布《中國消費者權益保護狀況年度報告》。組織開展“優(yōu)化消費體驗 共促消費公平”大型社會公益活動,企業(yè)積極響應,惠及人群超過13.44億人次,帶動消費約1952.39億元。
六是充分發(fā)揮共治平臺優(yōu)勢,會同教育部、廣電總局、市場監(jiān)管總局等部門開展多項專項行動,與世界知識產(chǎn)權組織、北京市政府等單位聯(lián)合主辦中國國際服務貿易交易會打擊侵權假冒高峰論壇,與有關部門共同主辦中國網(wǎng)絡文明大會網(wǎng)絡誠信建設高峰論壇,有力推動消費者權益保護社會共治。
年度報告指出
當前我國消費者權益保護工作還存在六個方面的突出問題。
一是金融領域消費信用相關立法相對滯后,消費者的知情權、隱私權、撤銷權、提前還貸權等基本權益需要有更好法治保障。
二是數(shù)字消費等新型消費領域消費者權益保護制度供給仍顯不足,智能終端、智能家居、無人駕駛、數(shù)字人服務、生成式人工智能服務、元宇宙虛擬場景、盲盒經(jīng)營等領域的消費,需加快推進法律制度建設。
三是預制菜等新型食品生產(chǎn)經(jīng)營模式需加緊規(guī)范,食材不新鮮、口味還原度不夠、產(chǎn)品同質化嚴重、品牌化低、標準不健全等問題引發(fā)消費者擔憂。
四是醫(yī)療美容合同“霸王條款”多,營銷“套路”消費者,“黑機構、黑醫(yī)生”導致“美容”變“毀容”等問題,亟待健全常態(tài)化監(jiān)管。
五是數(shù)字化背景下電詐手段不斷翻新,AI畫像“精準詐騙”、小額多次詐騙等讓消費者防不勝防,加大全鏈條治理力度、有效提升消費者防詐意識和能力迫在眉睫。
六是直播電商、新型網(wǎng)絡營銷等的相關法律法規(guī)和標準規(guī)范有待健全,部分平臺數(shù)據(jù)造假、低俗“帶貨”、誘導私下交易等問題需要加緊治理。
中央經(jīng)濟工作會議要求2024年要著力擴大國內消費需求,切實保障和改善民生。為此,年度報告提出2024年消費者權益保護工作建議。
一是堅持經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進”,進一步改善社會預期,切實保障傳統(tǒng)消費領域的優(yōu)質供給和價格穩(wěn)定,培育壯大新的消費增長點,激發(fā)消費活力。
二是加大消費者權益保護法實施條例等的普法宣傳力度,加快推進相關法律的制定修訂,推動消費領域制度建設邁向高質量發(fā)展。
三是加強民生重點領域消費者保護工作的監(jiān)管執(zhí)法和社會治理,著力解決民生消費領域難點堵點問題,切實保障廣大消費者人身財產(chǎn)安全。
四是重視情緒釋放型消費的積極帶動作用,不斷提升公共服務水平,同時加強質量管理,改善消費體驗,引導理性消費。
轉自:中國消費者報
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