提升核心競爭力 向制造業(yè)強國邁進

　　國家發(fā)展改革委先后發(fā)布《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃2015-2017年》和軌道交通裝備等六個重點領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，并于近日啟動實?/p>

　　4月10日，在江蘇昆山滬光電器有限公司的原材料導(dǎo)線倉庫內(nèi)，一位程序操作員正在指揮著“工人們”輸送導(dǎo)線材料，一車車導(dǎo)線材料準確無誤地運往各個生產(chǎn)機臺。事實上，這些“工人們”是一輛輛自動牽引車。

　　當“機器換人”在制造業(yè)企業(yè)中掀起轉(zhuǎn)型浪潮時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風暴正在席卷全球。今年2月以來，國家發(fā)展改革委因時而動、順勢而為，先后發(fā)布了《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃2015-2017年》以下簡稱《三年行動計劃》和軌道交通裝備等6個重點領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，近日已啟動實施?/p>

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長年勇日前在接受本報記者采訪時表示，制造業(yè)是國家強大的根本保障和國家間競爭的主戰(zhàn)場。增強制造業(yè)核心競爭力是打造制造業(yè)強國的必由之路和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大動力。啟動實施《三年行動計劃》，就是要在制造業(yè)若干重點領(lǐng)域，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批中國制造的知名品牌，創(chuàng)建一批國際公認的中國標準，使這些領(lǐng)域的核心競爭力得到顯著增強。

　　走出“低端” 增強實力

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，我國汽車及零部件生產(chǎn)廠家使用工業(yè)機器人的不到20%，手工焊接勞動強度大，作業(yè)環(huán)境惡劣，且焊接質(zhì)量難以保證。

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?！案鶕?jù)各重點領(lǐng)域的特點以及突破關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的需要，為確?！度晷袆佑媱潯讽樌麑嵤?、有序推進并取得成效，我們對選定的重點領(lǐng)域逐一制定并發(fā)布實施方案。”年勇說。

　　國際金融危機發(fā)生以來，全球制造業(yè)競爭更加激烈。一方面，發(fā)達國家紛紛掀起“再工業(yè)化”浪潮，希冀占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，吸引制造環(huán)節(jié)回歸本土，與發(fā)展中國家的分工關(guān)系由互補為主轉(zhuǎn)向互補與競爭并存，先后頒布實施了制造業(yè)振興和發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，一些發(fā)展中國家工業(yè)化進程不斷加快，以更低的成本優(yōu)勢迅速進入制造業(yè)中低端，紡織服裝、鞋帽和家電產(chǎn)品全球市場占有率不斷提高，削弱了我國傳統(tǒng)優(yōu)勢。

　　從發(fā)展趨勢來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將帶來制造業(yè)生產(chǎn)方式深刻變化。隨著新技術(shù)推廣應(yīng)用，智能化、柔性化的先進制造模式深入普及，個性化、分散化等生產(chǎn)方式廣泛興起，制造業(yè)即將產(chǎn)生顛覆性變革。面對發(fā)展新趨勢，各國都在謀求搶占先機、贏得主動，重構(gòu)全球制造業(yè)競爭力版圖，未來國家間競爭的核心領(lǐng)域仍然是制造業(yè)。

　　值得關(guān)注的是，隨著資源環(huán)境約束不斷加劇、市場競爭形勢日趨嚴峻，高要素投入、低水平擴張、低價格競爭的發(fā)展模式難以為繼，我國制造業(yè)已走到了爬坡邁坎的重要關(guān)口。因此，必須在基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和戰(zhàn)略性制造領(lǐng)域形成強大的自主創(chuàng)新能力，在全球競爭中培育出一批具有國際影響力的跨國企業(yè)和知名品牌，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中構(gòu)建自主價值鏈，從而增強核心競爭力，走出一條高科技含量、高生產(chǎn)效率和高經(jīng)濟效益的道路，實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。

　　年勇表示，當前，工業(yè)機器人、智能制造、新材料等新興技術(shù)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域廣泛滲透，將推動一批新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)形成，為我國搶占未來制造業(yè)發(fā)展先機帶來難得的“機遇窗口”，將極大地推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。同時，面對經(jīng)濟新常態(tài)，只有增強核心競爭力，做大做強做優(yōu)制造業(yè)，才能更好地實現(xiàn)充分就業(yè)、提高收入、改善民生、產(chǎn)城融合，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，緩解資源環(huán)境矛盾，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為實現(xiàn)中國夢提供強大支撐。

來源：中國改革報

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