全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)名單出爐：前十強(qiáng)廣東獨(dú)占8席

　　城區(qū)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要區(qū)域，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，是構(gòu)建發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的核心單元和動(dòng)能引擎。

　　廣東和江蘇，作為近十幾年來(lái)GDP一騎絕塵全國(guó)其余省市的兩大省份，除了在經(jīng)濟(jì)體量上的趕超，各自的城區(qū)發(fā)展也呈現(xiàn)“你追我趕”之勢(shì)。

　　近日，賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心正式發(fā)布《2021年中國(guó)城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展白皮書(shū)暨2021年賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)》。

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者根據(jù)榜單發(fā)現(xiàn)，江蘇省、廣東省分別上榜了22個(gè)、20個(gè)城區(qū)，領(lǐng)跑全國(guó)其他省市城區(qū)，浙江省上榜12個(gè)城區(qū)，四川省和山東省都上榜10個(gè)城區(qū)，除以上5個(gè)領(lǐng)跑省份外，其他省份上榜城區(qū)數(shù)均少于或等于5個(gè)。

　　在前十強(qiáng)中，廣東省獨(dú)占八個(gè)席位，分別是深圳南山、廣州天河、深圳福田、深圳龍崗、佛山順德、廣州黃埔、深圳寶安、廣州越秀。值得注意的是，深圳南山位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第一名，這已經(jīng)是南山區(qū)連續(xù)四年蟬聯(lián)榜首。

　　對(duì)此，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任宋丁接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單的亮點(diǎn)，反應(yīng)出來(lái)的仍然是城市城區(qū)在堅(jiān)持市場(chǎng)動(dòng)能的基礎(chǔ)前提下，是否進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，如實(shí)體經(jīng)濟(jì)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等方面的升級(jí)。榜單排名靠前的城區(qū)，如位列榜首的深圳南山區(qū)，其區(qū)內(nèi)的粵海街道經(jīng)濟(jì)總量甚至可比肩內(nèi)地大型城市，原因便在于大量的科技企業(yè)扎根于此，科技、資金、創(chuàng)新要素的聚集，強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)能加上高度的市場(chǎng)化促使其遙遙領(lǐng)先其他城區(qū)和街道。

　　中國(guó)(香港)金融衍生品投資研究院院長(zhǎng)王紅英在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，總體來(lái)看，百?gòu)?qiáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)都表現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在加速改進(jìn)，智能制造和新型消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出的特點(diǎn)。尤其在廣東省，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)覆蓋是比較全面的，在互聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)、軟件系統(tǒng)、醫(yī)藥健康等方面，都形成了基于大消費(fèi)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

　　“東強(qiáng)西弱，南強(qiáng)北弱”

　　整體來(lái)看，2021年中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)僅用不足全國(guó)0.6%的國(guó)土面積和9.4%的人口創(chuàng)造了全國(guó)17.6%的生產(chǎn)總值，經(jīng)濟(jì)資源在城市主城區(qū)集聚態(tài)勢(shì)更加明顯百?gòu)?qiáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速明顯快于全國(guó)水平。百?gòu)?qiáng)區(qū)人均生產(chǎn)總值為全國(guó)平均水平的2.2倍，且平均生產(chǎn)總值超1600億元。而百?gòu)?qiáng)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值平均值也從2016年的1285億元上升至2020年的1778億元。

　　從省區(qū)分布來(lái)看，2021年百?gòu)?qiáng)區(qū)仍呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱，南強(qiáng)北弱”的空間結(jié)構(gòu)特征。其中，東部地區(qū)占68席，中部地區(qū)占14席，西部地區(qū)占16席，東北地區(qū)占2席。江蘇省、廣東省分別上榜了22個(gè)、20個(gè)城區(qū)，領(lǐng)跑全國(guó)其他省市城區(qū)，對(duì)比2018年，廣東百?gòu)?qiáng)區(qū)為22個(gè)，江蘇為20個(gè)；到今年，江蘇百?gòu)?qiáng)區(qū)領(lǐng)先廣東兩席。

　　“兩千億區(qū)”數(shù)量進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，已經(jīng)成為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。2020年新增7個(gè)“兩千億區(qū)”，經(jīng)濟(jì)總量突破兩千億元的城區(qū)達(dá)到了27個(gè)，經(jīng)濟(jì)總量突破三千億的城區(qū)達(dá)到12個(gè)。

　　東西協(xié)同發(fā)展比較來(lái)看，東部城區(qū)新進(jìn)優(yōu)勢(shì)突出，新上榜城區(qū)主要集中在東部地區(qū)，共包含11個(gè)區(qū)，其中江蘇最多，有6個(gè)城區(qū)新進(jìn)榜單，其次是廣東和浙江，分別新上榜2個(gè)城區(qū)，山東新上榜1個(gè)城區(qū)。而西部城區(qū)上升成績(jī)優(yōu)異，西部地區(qū)僅次于東部地區(qū)，相較于中部和東北優(yōu)勢(shì)突出，共有4個(gè)城區(qū)位次上升在5名以上，其中四川2個(gè)，甘肅還和云南分別有1個(gè)。但上升優(yōu)勢(shì)還是東部地區(qū)保持較好，百?gòu)?qiáng)榜位次上升5名以上的城區(qū)仍以東部地區(qū)為主，共有7個(gè)城區(qū)，且同樣以江蘇最多，共有4個(gè)城區(qū)名次大幅提升，福建、浙江和山東分別有1個(gè)。

　　宋丁認(rèn)為，江蘇和廣東的競(jìng)爭(zhēng)，是我國(guó)當(dāng)前發(fā)達(dá)城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)樣板，長(zhǎng)三角和珠三角的發(fā)展各有優(yōu)勢(shì)，相互競(jìng)爭(zhēng)之間也有助推，總體來(lái)看，廣東之所以略超于江蘇，其實(shí)是珠三角模式略好于長(zhǎng)三角模式的表現(xiàn)。在長(zhǎng)三角以江蘇為例，凸顯的是政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，而珠三角基本是小政府大社會(huì)的模式，廣東的特色，在于其市場(chǎng)化程度為全國(guó)最優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)活躍度平均高于長(zhǎng)三角。但長(zhǎng)三角在政府的管控下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行井井有條，整體發(fā)展更為均衡。而珠三角模式經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性就比較明顯，在廣東，發(fā)展突出的城市如廣州、深圳，東莞，佛山等基本是圍繞在珠江三角的核心位置上，而當(dāng)前大灣區(qū)版圖內(nèi)的江門(mén)、肇慶以及惠州等地的發(fā)展仍相對(duì)較弱。相比之下，長(zhǎng)三角均衡發(fā)展的模式后勁十足，一直在向上追趕，所以有更多的城區(qū)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單，其均衡發(fā)展的模式優(yōu)勢(shì)日后也會(huì)隨城區(qū)的發(fā)展愈發(fā)凸顯出來(lái)，同時(shí)這也就使得珠三角將面臨著不小的競(jìng)爭(zhēng)壓力，未來(lái)珠三角不能只是注重幾個(gè)主要城市城區(qū)發(fā)展，如若大灣區(qū)內(nèi)的城市發(fā)展遲滯，帶動(dòng)粵東粵西，粵北以及更落后的地區(qū)就愈加困難。所以長(zhǎng)三角和珠三角的兩種發(fā)展模式對(duì)兩個(gè)區(qū)域而言其實(shí)也是一種挑戰(zhàn)，當(dāng)前已經(jīng)非常清晰地顯示在江蘇和廣東的發(fā)展比較之中了。

　　“東西部來(lái)看，在西部大開(kāi)發(fā)和東部沿海開(kāi)放的雙向引領(lǐng)下，均得到了強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，而中部地區(qū)得到的政策扶持力度相對(duì)薄弱，加上中部地區(qū)的六省位置較為分散，區(qū)域概念不甚強(qiáng)烈，所以它在政策扶持上比較零散，不易成型，加上居中的位置，反倒開(kāi)放程度就不如西部，比如寧夏，中阿博覽會(huì)在寧夏舉辦，至于新疆，雖然西部，但新疆中亞而言也是一個(gè)大的開(kāi)放地區(qū)?！彼味≌f(shuō)。

　　廣東如何做到前十強(qiáng)獨(dú)占八席？

　　根據(jù)白皮書(shū)，從百?gòu)?qiáng)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平得分來(lái)看，深圳南山區(qū)、廣州天河區(qū)和深圳福田區(qū)作為第一大集團(tuán)大幅領(lǐng)先其他地區(qū)。深圳龍崗區(qū)、佛山順德區(qū)、廣州黃埔區(qū)和深圳寶安區(qū)為第二集團(tuán)，處于加速追趕位。

　　從經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)密度兩個(gè)維度對(duì)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平處于第一梯隊(duì)的16個(gè)城區(qū)進(jìn)行交叉分析，發(fā)現(xiàn)深圳福田區(qū)、廣州天河區(qū)和深圳南山區(qū)3個(gè)城區(qū)均位居前列。廣州越秀區(qū)在經(jīng)濟(jì)密度方面處于領(lǐng)先位置，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高度集聚，是廣州技術(shù)增長(zhǎng)中心。深圳龍崗區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面表現(xiàn)較好，但其經(jīng)濟(jì)密度仍有一定提升空間。

　　生產(chǎn)總值方面，深圳南山區(qū)和廣州天河區(qū)GDP均突破5000億元關(guān)口，領(lǐng)跑全國(guó)城區(qū)；深圳寶安區(qū)、廣州黃埔區(qū)和佛山順德區(qū)的GDP均已超過(guò)3500億元。

　　從近五年百?gòu)?qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模來(lái)看，百?gòu)?qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的最大值已經(jīng)從2016年的3842億元快速上升至2020年的6502億元，南山區(qū)、天河區(qū)、福田區(qū)一直位于近五年百?gòu)?qiáng)區(qū)前列。

　　作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)之首，2020年，南山區(qū)多項(xiàng)指標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)不凡。經(jīng)濟(jì)方面，2020年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6502.22億元，比上年增長(zhǎng)5.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.18億元，增長(zhǎng)50.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2000.61億元，增長(zhǎng)4.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4500.43億元，增長(zhǎng)5.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.0∶30.8∶69.2。

　　科技創(chuàng)新方面，2020年末，全區(qū)有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4101家，占全市總量的22.1%。全年專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)72917件，增長(zhǎng)5.6%，其中發(fā)明專(zhuān)利37518件，實(shí)用新型專(zhuān)利23830件，外觀專(zhuān)利11569件。全年專(zhuān)利授權(quán)量46269件。

　　居民收入支出方面，全年居民人均可支配收入82521.98元，增長(zhǎng)4.1%；居民人均消費(fèi)性支出49193.18元，下降8.6%；恩格爾系數(shù)為28.8%。

　　生態(tài)環(huán)境方面，到2020年末，全區(qū)公園162個(gè)，公園面積3586.83公頃，轄區(qū)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率95.9%。

　　今年上半年，南山區(qū)實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)總值3650.61億元，同比增長(zhǎng)11.1%。是全市乃至全省唯一突破3000億大關(guān)的城區(qū)，以全市1/10的人口和土地創(chuàng)造出全市1/4的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

　　此前6月22日，仲量聯(lián)行發(fā)布《重構(gòu)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)圈層與空間布局》白皮書(shū)。白皮書(shū)顯示從城市層面來(lái)看：廣州、深圳呈現(xiàn)典型的“三二一”格局，第三產(chǎn)業(yè)占比最大，其中廣州通過(guò)新興技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合，在金融、批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；深圳四大支柱產(chǎn)業(yè)始終扮演驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要角色，其中金融業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是成為眾產(chǎn)業(yè)中含金量最高的兩張名片。

　　宋丁告訴本報(bào)記者，廣東在百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單中，前十強(qiáng)占到八席其實(shí)很正常，廣東的市場(chǎng)活躍度是最高的，而八強(qiáng)主要是深圳和廣州的城區(qū)，這兩大一線城市又因其龐大的經(jīng)濟(jì)體量，對(duì)于人才，資金，技術(shù)，產(chǎn)業(yè)的吸引度均相當(dāng)高，同時(shí)加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，就使得其城區(qū)的成長(zhǎng)動(dòng)能足夠強(qiáng)大，所以說(shuō)他在這點(diǎn)上，單看一個(gè)城區(qū)來(lái)講，廣深兩市在全國(guó)的城區(qū)相比動(dòng)能是最強(qiáng)的，長(zhǎng)三角的江蘇南京、蘇州等城市，城區(qū)動(dòng)能和廣東相比還是偏弱。

　　王紅英認(rèn)為，廣東在前十強(qiáng)中，所占名額較多的一個(gè)重要原因是廣東省被國(guó)家定義為創(chuàng)新型的發(fā)展區(qū)域，諸如華為、中興、騰訊等體量大，科技水平領(lǐng)先的企業(yè)，在整個(gè)廣東省乃至大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了領(lǐng)頭羊的作用。廣東省作為一個(gè)改革開(kāi)放的排頭兵，集中資源去發(fā)展一些特大型城市經(jīng)濟(jì)群，再由特大型經(jīng)濟(jì)城市帶動(dòng)周邊區(qū)域城市的發(fā)展，形成大灣區(qū)、粵港澳一體化發(fā)展的模式，長(zhǎng)期來(lái)看，廣東省的經(jīng)濟(jì)仍有很強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

　　轉(zhuǎn)自：華夏時(shí)報(bào)

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