1月19日，發(fā)改委、央行等九部門發(fā)布《關于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》，其中，再次強調(diào)加強對平臺經(jīng)濟的金融活動進行監(jiān)管，完善金融領域監(jiān)管規(guī)則體系，金融業(yè)務必須持牌經(jīng)營。
具體來看，《意見》指出，首先，針對平臺經(jīng)濟的支付業(yè)務，強調(diào)要強化支付領域監(jiān)管，斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為，對濫用非銀行支付服務相關市場支配地位的行為加強監(jiān)管，研究出臺非銀行支付機構條例。
其次，在個人征信領域，規(guī)范平臺數(shù)據(jù)使用，從嚴監(jiān)管征信業(yè)務，確保依法持牌合規(guī)經(jīng)營。落實金融控股公司監(jiān)管制度，嚴格審查股東資質，加強穿透式監(jiān)管，強化全面風險管理和關聯(lián)交易管理。
再次，在股權投資方面，嚴格規(guī)范平臺企業(yè)投資入股金融機構和地方金融組織，督促平臺企業(yè)及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和杠桿率要求。這也是此次《意見》首次對平臺經(jīng)濟提出針對性措施。
最后，在消費者保護方面，強調(diào)要完善金融消費者保護機制，加強營銷行為監(jiān)管，確保披露信息真實、準確，不得勸誘超前消費。
博通咨詢分析師王蓬博表示，此次，《意見》強調(diào)嚴格規(guī)范平臺企業(yè)投資入股金融機構和地方金融組織，督促平臺企業(yè)及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和杠桿率要求。
“預計未來平臺相關金融投資會受到限制，同時在全國多地持有多張小貸、消費金融牌照、融資擔保牌照、保理牌照等平臺杠桿率都會被嚴格規(guī)范，增加實繳資本將是必然，除此之外，預計這些機構還會加大和銀行等機構合作?！彼f。
此前，2021年4月至5月期間，央行、銀保監(jiān)會等多個部門曾聯(lián)合對螞蟻集團、騰訊、字節(jié)跳動、度小滿金融、京東金融、天星數(shù)科、美團金融、滴滴金融、陸金所、360數(shù)科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融、攜程金融14家從事金融業(yè)務的網(wǎng)絡平臺企業(yè)進行了監(jiān)管約談，提出七項整改要求。
2021年10月，央行黨委書記郭樹清在接受采訪時指出，在針對14家互聯(lián)網(wǎng)平臺的整改中，金融管理部門先后提出上千個問題，大部分已得到積極響應，一半左右已經(jīng)落地，今年年底前將取得更顯著的實質進展。
自去年約談以來，平臺經(jīng)濟金融領域整改正在加速進行。
在支付政策方面，2021年1月20日，央行已經(jīng)發(fā)布《非銀行支付機構條例(征求意見稿)》，為支付機構提供合規(guī)整改方向；機構方面，在花唄進行品牌隔離之后，京東旗下的“白條”信用支付產(chǎn)品也可升級為信用卡，信貸業(yè)務和支付賬戶的不當連接正在被逐步打開，此外，支付寶、微信支付均與中國銀聯(lián)云閃付完成掃碼互認等，支付互聯(lián)再進一步。
在金融機構股權投資方面，平臺經(jīng)濟入股的金融機構包括了銀行、消費金融公司、網(wǎng)絡小貸、融資擔保公司、保理公司等多個類型。
在備受關注的網(wǎng)絡小貸和消費金融牌照方面，據(jù)界面新聞記者統(tǒng)計，截至發(fā)稿前，在14家平臺中，已經(jīng)有螞蟻、騰訊、字節(jié)跳動、美團(尚未實繳)、京東、百度6家滿足網(wǎng)絡小貸注冊資本50億元要求，達到跨省經(jīng)營的最低資本要求。除國美金融、攜程金融之外，其余12家平臺旗下小貸公司均至少有1張小貸牌照達到10億元最低注冊資本要求。
此外，螞蟻、平安、小米、蘇寧四家平臺已經(jīng)獲批成為消費金融牌照的控股股東；百度、新浪、滴滴、國美、攜程則成為間接持牌消費金融的“二股東”，在網(wǎng)絡小貸和消金牌照之間，做了兩手準備。
轉自：界面新聞
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