23日一早推開窗,北京市民黎剛皺皺眉,剛維持沒多久的晴朗天空又開始籠上一層薄霧,此時(shí),手機(jī)上跳出一條“2015年底京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%”的消息,令他感到一絲安慰。眼下,任何一條讓空氣走向潔凈的舉措,都能讓生活在這個(gè)城市里的人們舒心一些。
22日下午,中國工信部、發(fā)展改革委、科技部等七個(gè)政府部門聯(lián)合發(fā)布《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》提出,今明兩年京津冀地區(qū)要推廣2萬余輛新能源汽車,其中北京市8507輛,天津市6000輛,河北省5715輛,方案并定下兩個(gè)“硬指標(biāo)”:到2015年底,京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%,京、津出租車中新能源汽車比例不低于5%。
“京津冀此次推廣新能源汽車和目前熱議的霧霾天氣有千絲萬縷的聯(lián)系?!碧煨磐顿Y證券投資顧問莊志偉說。
過去幾年中,京津冀地區(qū)時(shí)常受到霧霾天氣的困擾。根據(jù)環(huán)保部門的數(shù)據(jù),去年中國霧霾最為嚴(yán)重的十個(gè)城市,有7個(gè)出現(xiàn)在京津冀所在的華北地區(qū)。
政府部門倍感壓力。去年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》作出部署,到2017年,全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;文件特別提到,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度要分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
分析霧霾成因,中國的專家們一方面將原因歸于華北地區(qū)包括鋼鐵、采礦在內(nèi)的龐大的工業(yè)生產(chǎn)排放,另一方面則是源于來自巨大汽車保有量背后車輛尾氣排放,官方數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)約20%到35%的細(xì)顆粒物來自機(jī)動(dòng)車尾氣排放,機(jī)動(dòng)車治理自然成為這一地區(qū)緩解霧霾的重要抓手。
事實(shí)上,在過去的幾年中,北京、天津這樣的大型城市一方面采取通過限號(hào)、限購等特殊政策,減少城市車輛規(guī)模的增長速度以及汽車使用頻率,另一方面則是大力推廣新能源汽車,力圖通過減少燃油車的比例,降低霧霾天氣造訪的頻率和嚴(yán)重程度。
此番方案提出,京津冀通過在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車,初步建立公交等公共交通服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用格局,逐步構(gòu)建綠色公共交通體系,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,到2015年底,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年節(jié)油13萬噸,降低二氧化碳排放18.5萬噸,從公共交通領(lǐng)域改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量。
莊志偉說,伴隨中國環(huán)境生態(tài)重視程度的日益提高,新能源汽車在環(huán)保方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐步被認(rèn)可并不斷推向市場(chǎng)。
在此之前,政府有關(guān)方面已出臺(tái)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》等一系列文件,助推新能源汽車健康發(fā)展。但推廣效果卻不盡如人意,尤其是在私人使用領(lǐng)域困難重重。
以北京為例,盡管政府有關(guān)部門聲稱要大力建設(shè)推廣電動(dòng)汽車所必須的充電樁,并明確提出2017年前要建1萬個(gè)充電樁,其中今年年內(nèi)要建成1000個(gè)。但臨近年底,社交網(wǎng)站上,有關(guān)充電設(shè)施少、充電樁進(jìn)社區(qū)遭遇重重阻礙的抱怨不絕于耳,這也令有心嘗試電動(dòng)車的人們望而卻步。
官方數(shù)據(jù)顯示,截至6月,在已中號(hào)的5611個(gè)新能源指標(biāo)中,已上牌的個(gè)人新能源車僅有384輛。今年,北京市實(shí)施電動(dòng)汽車單獨(dú)配置、搖號(hào),至今已進(jìn)行三次示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配置,共配置指標(biāo)9382個(gè),其中單位指標(biāo)4530個(gè)、個(gè)人指標(biāo)4852個(gè)。上牌數(shù)量不及搖號(hào)中簽數(shù)量的十分之一。
分析人士指出,要使新能源汽車使用上規(guī)模,公共領(lǐng)域才應(yīng)是當(dāng)前著力點(diǎn),通過公用領(lǐng)域推廣來大力推動(dòng)充電設(shè)備的建設(shè)。此番方案就提出,在充電設(shè)施建設(shè)方面,2014年至2015年,京津冀地區(qū)共新建充/換電站94座,充電樁新增1.62萬個(gè)。到2015年底,京津冀地區(qū)充換電站總數(shù)將達(dá)到112座,充電樁總數(shù)將達(dá)到19657個(gè),基本建成以保障運(yùn)行為前提,建設(shè)規(guī)模適度超前的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。(記者華曄迪)
來源:新華網(wǎng)
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