國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告發(fā)布 引導(dǎo)園區(qū)更好發(fā)展

　　本報(bào)訊 （記者 晁毓山） 《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告２０１３》近日發(fā)布。該報(bào)告由科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心和中國(guó)高新區(qū)研究中心共同推出。報(bào)告集中展示了國(guó)家高新區(qū)截至２０１２年年底在創(chuàng)新發(fā)展方面取得的主要成就和進(jìn)步。

　　報(bào)告分主題篇和附件兩部分，主題篇國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展與評(píng)價(jià)包括國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)框架、國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)分析、國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綜合分析３個(gè)章節(jié)；附件包括國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、國(guó)際主要?jiǎng)?chuàng)新理論及創(chuàng)新評(píng)價(jià)概覽等３個(gè)。

　　開(kāi)展國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，旨在建立對(duì)全國(guó)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新資源狀況、創(chuàng)新環(huán)境與活力、創(chuàng)新績(jī)效與貢獻(xiàn)等的實(shí)際把握和對(duì)未來(lái)發(fā)展的科學(xué)判斷，增進(jìn)對(duì)國(guó)家高新區(qū)發(fā)展的全面認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)狀、趨勢(shì)以及對(duì)存在問(wèn)題和差距等的分析，為引導(dǎo)國(guó)家高新區(qū)的良性發(fā)展和制定更加有效的政策提供依據(jù)。

　　報(bào)告主要從創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效、創(chuàng)新的國(guó)際化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展五個(gè)主要方面開(kāi)展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)共采用了２５個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)全國(guó)１０５＋１個(gè)國(guó)家高新區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、收集和處理，并最終以綜合創(chuàng)新指數(shù)的形式整體反映高新區(qū)近三年來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。評(píng)價(jià)結(jié)果全面展示了國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的綜合績(jī)效、結(jié)構(gòu)特征以及規(guī)律趨勢(shì)。

　　報(bào)告顯示，國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。以２０１０年為基期，國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)新能力整體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài)，總指數(shù)兩年內(nèi)上升２４．９點(diǎn)。但構(gòu)成創(chuàng)新能力要素各個(gè)方面的增長(zhǎng)存在不均衡性，創(chuàng)新資源聚集增長(zhǎng)２９．２點(diǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境增長(zhǎng)２７．３點(diǎn)、創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效增長(zhǎng)９．４點(diǎn)、創(chuàng)新的國(guó)際化增長(zhǎng)９３點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增長(zhǎng)１５．１點(diǎn)。值得關(guān)注的是，創(chuàng)新的國(guó)際化指數(shù)提升迅速，反映了國(guó)家高新區(qū)近年來(lái)創(chuàng)新國(guó)際化的步伐明顯加快，尤其是一流園區(qū)和創(chuàng)新型園區(qū)近兩年創(chuàng)新的國(guó)際化水平飛速提升。創(chuàng)新資源聚集和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)增長(zhǎng)明顯快于創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)，反映了國(guó)家高新區(qū)近兩年在創(chuàng)新投入和環(huán)境建設(shè)方面力度的持續(xù)加大，但這些要素投入有效轉(zhuǎn)化為內(nèi)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。

　　國(guó)家高新區(qū)向知識(shí)型和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度加快。近兩年來(lái)，國(guó)家高新區(qū)每１００億元增加值所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利數(shù)以超過(guò)１１％的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，企業(yè)的技術(shù)合同交易額的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到２０．１％。２０１２年國(guó)家高新區(qū)新注冊(cè)企業(yè)６４９８３家，技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)型企業(yè)增長(zhǎng)最快，增長(zhǎng)率到達(dá)２０．３％，占到了新注冊(cè)企業(yè)的３２．９％。

　　報(bào)告指出，國(guó)家高新區(qū)是國(guó)家創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和支撐。國(guó)家高新區(qū)聚集了全國(guó)３０％以上的企業(yè)研發(fā)投入和５５％以上的企業(yè)研發(fā)人員，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)５０％以上的企業(yè)發(fā)明專利，形成了對(duì)全國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)。２０１２年國(guó)家高新區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員和營(yíng)業(yè)收入分別占到了高新區(qū)總體的４６．２％、４２．１％、３３．９％，國(guó)家高新區(qū)新產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)合同成交額分別占到了全國(guó)的４１．８％和５３．７％，國(guó)家高新區(qū)內(nèi)部持續(xù)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既成為我國(guó)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的典范，也成為對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的支撐。

　　報(bào)告同時(shí)指出，國(guó)家高新區(qū)在全國(guó)發(fā)揮著創(chuàng)新示范帶動(dòng)作用，國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)新密度和創(chuàng)新效率均大大領(lǐng)先于全國(guó)水平；國(guó)家高新區(qū)呈現(xiàn)出自主創(chuàng)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正逐步建立起依靠自主創(chuàng)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；國(guó)家高新區(qū)呈現(xiàn)差異化發(fā)展和區(qū)域不平衡特點(diǎn)，６家“世界一流園區(qū)”的經(jīng)濟(jì)總量占到了全部國(guó)家高新區(qū)的３１．６％，２２家“創(chuàng)新型科技園區(qū)”和１２家“創(chuàng)新型特色園區(qū)”則分別占到了２９．８％和１１．５％。此外，政府對(duì)國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)新支持力度在持續(xù)加大，２０１２年國(guó)家高新區(qū)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)中來(lái)自政府的部分增長(zhǎng)達(dá)到２２．２％，超過(guò)企業(yè)自身投入的增速１５．１％；國(guó)家高新區(qū)財(cái)政科技撥款總體增長(zhǎng)５０．７％，科技支出占當(dāng)年財(cái)政支出的比例增長(zhǎng)也達(dá)到３６．４％，是政府支出中增長(zhǎng)最快的部分。

來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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