2014年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上半年報(bào)告

　　今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列政策措施。著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和突出問(wèn)題，加快推進(jìn)工業(yè)總體提升和轉(zhuǎn)型升級(jí)。上半年，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，信息消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，二季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化不斷增加，但穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，下行壓力依然較大。

　　一、總體情況

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)增勢(shì)緩中趨穩(wěn)，向好趨勢(shì)逐月增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，增速同比回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度增長(zhǎng)8.7%，二季度增長(zhǎng)8.9%，6月當(dāng)月增長(zhǎng)9.2%。從環(huán)比看，4、5、6三個(gè)月分別增長(zhǎng)0.71%、0.72%和0.77%，環(huán)比增速連續(xù)兩個(gè)月加快。占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)82.4%的制造業(yè)上半年增加值同比增長(zhǎng)9.9%，增速同比僅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于整體工業(yè)。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，上半年，全部工業(yè)增加值達(dá)到10.68萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.2%。

　　（二）企業(yè)效益總體平穩(wěn)，行業(yè)利潤(rùn)有所回升。上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入51.4萬(wàn)億元、利潤(rùn)2.87萬(wàn)億元、稅金2.2萬(wàn)億元，分別同比增長(zhǎng)8.6%、11.4%和8%。企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步回升，但行業(yè)分化較為明顯。41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，35個(gè)行業(yè)利潤(rùn)較去年同期有所增長(zhǎng)，1個(gè)行業(yè)持平，5個(gè)行業(yè)下降。其中，制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)22.3%，采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降14.6%。在綜合成本上升的壓力下，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率仍達(dá)到5.57%，高出去年同期0.14個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯現(xiàn)。企業(yè)技術(shù)改造繼續(xù)推進(jìn)，上半年，技術(shù)改造投資達(dá)到3.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%，比工業(yè)整體投資增速高出4.2個(gè)百分點(diǎn)，占工業(yè)投資比重達(dá)到了39.6%。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.4%，快于工業(yè)整體增速3.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，電子及通信設(shè)備制造和醫(yī)藥分別增長(zhǎng)了13.8%和13.4%。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾有所緩解，國(guó)務(wù)院出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境意見(jiàn)，工業(yè)和信息化部發(fā)布了部分產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，分解落實(shí)了2014年淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，嚴(yán)格控制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能。上半年，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)投資增速大幅回落，鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行業(yè)投資分別下降12.2%和5%。高耗能行業(yè)投資、生產(chǎn)增速明顯放慢，粗鋼、十種有色金屬和水泥產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3%、5.4%和3.6%。與民生相關(guān)行業(yè)投資增長(zhǎng)較快，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)19.4%和22%。在主要行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也出現(xiàn)了積極變化。對(duì)能源資源依賴(lài)較強(qiáng)、重化工業(yè)比重較大的省份發(fā)展受到了較大的制約，結(jié)構(gòu)調(diào)整早、轉(zhuǎn)型升級(jí)快的省份總體上表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，已逐步成為支撐全國(guó)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的中堅(jiān)。

　?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，信息消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市，穩(wěn)步推進(jìn)三網(wǎng)融合，開(kāi)展信息消費(fèi)試點(diǎn)市（縣、區(qū)）建設(shè)和智慧城市試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到13450億元，同比增長(zhǎng)20%；基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)完成收入增長(zhǎng)5.6%；增值電信企業(yè)收入增長(zhǎng)23.6%。3G用戶(hù)累計(jì)達(dá)到4.71億戶(hù)，4G用戶(hù)達(dá)到1397萬(wàn)戶(hù)。光纖接入用戶(hù)達(dá)到5393萬(wàn)戶(hù)，占寬帶接入用戶(hù)的27.3%，平均每月提高1個(gè)百分點(diǎn)。IPTV用戶(hù)達(dá)到3094萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)22.1%。電子商務(wù)交易規(guī)模超過(guò)6.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)26.7%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)36%。信息終端內(nèi)銷(xiāo)5850億元，同比增長(zhǎng)28%，其中智能手機(jī)、智能電視銷(xiāo)售量分別增長(zhǎng)27%和15%。

　?。ㄎ澹┱咝?yīng)陸續(xù)釋放，市場(chǎng)信心逐步改善。今年以來(lái)，中央在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面又采取了一系列立足當(dāng)前、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的政策措施，有力地改善了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期，提振了市場(chǎng)信心。3-6月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)分別為50.3%、50.4%、50.8%和51%，呈逐月回升態(tài)勢(shì)。其中，6月份新訂單指數(shù)達(dá)到52.8%，為去年10月以來(lái)的最高點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比分別下降2.3%、2%、1.4%和1.1%，降幅在逐月收窄。

　　綜合看，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)發(fā)展良好的基本面沒(méi)有變。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，中央保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，出臺(tái)了一系列預(yù)調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控政策措施，并加大政策措施落實(shí)督查力度，隨著政策效應(yīng)陸續(xù)釋放，積極因素增多，趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多，仍存在一些突出矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　一是投資增速持續(xù)放緩。上半年，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.3%，增速同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，到位資金僅增長(zhǎng)13.2%，低于去年同期6.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資增長(zhǎng)14.8%，同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增速回落幅度高于整體投資，中、西部地區(qū)投資增速高位回落。制造業(yè)投資增速放緩，一方面由于高耗能行業(yè)投資有所下降，更重要的是由于當(dāng)前民間投資意愿減弱、市場(chǎng)準(zhǔn)入放開(kāi)不夠、融資難融資貴、投資審批效率不高以及土地制約等突出問(wèn)題導(dǎo)致的。投資增速持續(xù)放緩，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展后勁不足，不僅對(duì)當(dāng)期更有可能對(duì)今后一段時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。

　　二是出口增長(zhǎng)面臨較大壓力。出口對(duì)輕工、紡織、電子等行業(yè)生產(chǎn)具有較大影響，尤其是對(duì)出口交貨值占全行業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值比重超過(guò)一半的電子信息類(lèi)產(chǎn)品影響更大。上半年，工業(yè)出口交貨值僅增長(zhǎng)5.3%，其中，輕工和紡織行業(yè)出口交貨值分別增長(zhǎng)5.5%和3.6%，同比回落1.2個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)；電子產(chǎn)品出口交貨值僅增長(zhǎng)3.6%，同比回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但對(duì)我出口拉動(dòng)弱于預(yù)期。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞等周邊國(guó)家“分流”，使我國(guó)產(chǎn)品出口兩端受擠。

　　三是企業(yè)成本和資金壓力仍未緩解。今年以來(lái)，企業(yè)面臨的市場(chǎng)、成本和資金壓力進(jìn)一步加大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中平均成本支出比2011年同期高1.2元左右，比去年同期高0.4元左右。從2012年初開(kāi)始，應(yīng)收賬款資金占用增加，拖欠問(wèn)題加劇，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月末應(yīng)收賬款增幅持續(xù)高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅，到今年6月末，應(yīng)收賬款達(dá)到10萬(wàn)億元，同比增加1.1萬(wàn)億元，增幅達(dá)12.7%，高出上半年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅4.1個(gè)百分點(diǎn)。地方和企業(yè)普遍反映，應(yīng)收賬款增加對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的壓力甚至比融資難、融資貴更大。在應(yīng)收賬款快速增加的同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存增長(zhǎng)也在加快，加重了企業(yè)資金壓力。上半年，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存同比增長(zhǎng)12.6%，較去年同期上升5.4個(gè)百分點(diǎn)，高出上半年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速4個(gè)百分點(diǎn)。此外，一些地方和企業(yè)對(duì)金融系統(tǒng)惜貸、壓貸和抽貸的情況反映強(qiáng)烈，企業(yè)的財(cái)務(wù)成本顯著上升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)16.5%，同比提高13.9個(gè)百分點(diǎn)；其中利息支出增長(zhǎng)11.2%，同比提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。在市場(chǎng)、成本、資金等多重壓力下，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較為困難，中小微企業(yè)更為突出。上半年，中小微企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)17.5%，目前不少地方對(duì)中小企業(yè)貸款利率一般上浮30%以上。

　　四是信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略的相關(guān)政策仍有待落實(shí)，電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制有待推進(jìn)完善，農(nóng)村寬帶發(fā)展還受到一些制約，在寬帶建設(shè)、普遍服務(wù)等方面缺乏必要的政策支持，這些都將影響云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用推廣，影響快速增長(zhǎng)的信息消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。上半年，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)僅新增899萬(wàn)戶(hù)，與實(shí)現(xiàn)全年新增2500萬(wàn)戶(hù)的目標(biāo)差距仍然較大。

　　轉(zhuǎn)自：工信部

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