新興產(chǎn)業(yè)加碼，戰(zhàn)略性重大產(chǎn)業(yè)政策將抓緊出臺

　　國家發(fā)改委8月7日發(fā)文力推高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確透露將抓緊在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物、電子商務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域研究出臺一批重大產(chǎn)業(yè)政策，進一步加快創(chuàng)新藥物、低空空域開放、通用航空、電力體制改革等重點領(lǐng)域制度改革。

　　“今年上半年，國家發(fā)改委深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，切實推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！卑l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　具體來看，其一是完善高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，編制了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》20個重大工程實施方案，啟動實施了智能制造、生物育種、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航發(fā)展應(yīng)用等重大工程。其二，進一步完善了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚評價指標(biāo)體系，組織實施了2014戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點工作，切實推動部分區(qū)域率先實現(xiàn)重點領(lǐng)域突破。其三，落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，發(fā)改委聯(lián)合財政部、工信部啟動了“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程。其四，發(fā)改委會同財政部繼續(xù)深入實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃。接下來，“發(fā)改委將加快推動設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，建立引導(dǎo)和推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)成長的長效機制?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，下一步發(fā)改委已經(jīng)確定在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物、電子商務(wù)、創(chuàng)新藥物、低空空域開放、通用航空、電力體制八大領(lǐng)域，研究出臺一批重大產(chǎn)業(yè)政策和改革措施。

　　并且，發(fā)改委將加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，完善寬帶普遍服務(wù)機制，加大投入實施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，在重點新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快建設(shè)一批共性技術(shù)平臺、檢驗檢測平臺；深入推進新型平板顯示、高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備等重大創(chuàng)新發(fā)展工程建設(shè)，擴大節(jié)能環(huán)保、信息惠民、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能制造等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，重點突破深刻影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培育新的經(jīng)濟增長點。

　　“宏觀上看，中國制造業(yè)正面臨一場新的工業(yè)革命，這場革命具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、互聯(lián)化、智能化等特點。我國的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與德國的工業(yè)4.0計劃、高端制造業(yè)計劃相同，都在迎接這場新的工業(yè)革命?！痹谥袊こ淘涸菏坷畈⒖磥?，探索培育國內(nèi)新型持續(xù)發(fā)展的制造模式和手段，實現(xiàn)高效、低質(zhì)、低耗綠色智慧制造，將成為今后5年乃至10年的一個重大課題。

　　而就在此前一天，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長高新民表示，預(yù)計到2020年，我國電子商務(wù)交易規(guī)模將逼近50萬億元，有望成為全球第一大電子商務(wù)交易市場。

　　經(jīng)過短短數(shù)十年發(fā)展，電子商務(wù)已從一種簡單的經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展為一個市場容量巨大的產(chǎn)業(yè)。我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已成共識，目前全國多個地方政府對外表示，要把電子商務(wù)打造成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新引擎。

　　當(dāng)然，在電子商務(wù)發(fā)展日新月異的同時也存在很多問題，比如電商市場秩序還不夠完善，市場競爭規(guī)則不清。這就需要政府出臺相應(yīng)法規(guī)以及增強市場監(jiān)督。2013年以來，我國出臺了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)，比如，2013年8月，國務(wù)院出臺《促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》和《實施支持跨境電子商務(wù)零售出口的通知》；2014年1月，發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》等；2014年3月，國務(wù)院總理李克強在兩會政府工作報告中提出實施鼓勵進口政策，增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進口，擴大跨境電子商務(wù)試點。

　　而從電子商務(wù)服務(wù)業(yè)來看，物流配送、電子支付、電子認(rèn)證、IT服務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)營銷、客服外包、即時通訊等幾乎都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。不僅商品本身已經(jīng)基于二維碼、條形碼進行了物品編碼，而且可以在電商平臺實時查詢、跟蹤商品流通過程，并通過POS機或在線網(wǎng)絡(luò)銀行進行支付。可見，電子商務(wù)有效帶動了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而不斷提升服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。

來源：中國商報

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