電量體現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展“冷暖”

2014年以來，隨著國際經(jīng)濟的整體復(fù)蘇，我國經(jīng)濟也從低迷狀態(tài)有所好轉(zhuǎn)，而在經(jīng)濟運行中，用電量是體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“冷暖”的重要指標(biāo)。有關(guān)研究表明，我國GDP增速與用電量增速成正比例關(guān)系，經(jīng)濟增速的時候，用電量增速高于GDP增速，經(jīng)濟減速時用電量增速低于GDP增速。自5月份以來，我國用電量4492億千瓦時，同比增長5.3%，增速比4月份上升0.7個百分點。1月至5月，我國全社會用電量累計21638億千瓦時，同比增長5.2%。而全國其他各省生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)和進出口數(shù)據(jù)也一一驗證我國經(jīng)濟已經(jīng)處于恢復(fù)狀態(tài)之中。

　　產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健升級

　　最新公布的用電量數(shù)據(jù)顯示，我國第一產(chǎn)業(yè)用電量337億千瓦時，同比下降5.8%；第二產(chǎn)業(yè)用電量15843億千瓦時，增長5.1%；第三產(chǎn)業(yè)用電量2591億千瓦時，增長6.4%；城鄉(xiāng)居民生活用電量2867億千瓦時，增長6.4%。上述數(shù)據(jù)表明，我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在不斷調(diào)整，用電結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電穩(wěn)定性增長，說明我國居民生活水平不斷提升，服務(wù)性和再創(chuàng)造業(yè)不斷加強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在不斷繼續(xù)。

　　“第一產(chǎn)業(yè)用電量減少是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對鋼鐵、水泥等高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的限制，而其他產(chǎn)業(yè)用電量增加是由于社會經(jīng)濟發(fā)展，人們生活水平提高，需要更高的生活品質(zhì)，促進了行業(yè)的發(fā)展?！焙颖苯ㄍ妒⑶偕茉撮_發(fā)有限公司吳楠表示。

　　調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，改善人民物質(zhì)文化生活水平，是當(dāng)今各國發(fā)展經(jīng)濟的重要課題。合理利用資源，各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)合作，是提供社會需要的產(chǎn)品和服務(wù)、提供勞動者充分就業(yè)的機會、推廣應(yīng)用先進的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和獲得最佳經(jīng)濟效益的前提和保障。當(dāng)前，無論是產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是發(fā)展模式，都面臨著全新的銳變與升級。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員趙昌文指出，我國已經(jīng)進入第三次工業(yè)革命的導(dǎo)入期，以信息技術(shù)、制造技術(shù)、能源技術(shù)、材料技術(shù)交叉融合、深度滲透、群體興起為特征的第三次工業(yè)革命，為我國實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展后來居上打開了“機會窗口”，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整提供了歷史性機遇。抓住機會則有可能在工業(yè)化的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等方面縮小與發(fā)達國家的差距，乃至實現(xiàn)超越，抓不住機會差距就會被進一步拉大。

　　深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，抓住化解產(chǎn)能過剩矛盾的焦點，是提高我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益、增強經(jīng)濟后勁的重要保障。通過產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，可從內(nèi)部需求創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

　　能源產(chǎn)業(yè)在我國城鎮(zhèn)市場沒有形成大城市化的消費增量，從某種程度上不光是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題，更重要的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的發(fā)展“星點”布局面積大，造成成本大于收益，使產(chǎn)業(yè)下垂落地產(chǎn)生了難度。產(chǎn)能升級改造，能源行業(yè)發(fā)展多元化，勢必很好地解決類似問題的弊端。同時我國開展的分布式新能源發(fā)展策略，從更大程度上符合我國國情的能源發(fā)展。而光伏產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是，使每一個建筑物都成為一個發(fā)電廠，可想而知，以前那種大投入慢回報，重消耗低產(chǎn)出，將隨著技術(shù)的革新，產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，市場的變化而被淘汰。我國能源行業(yè)和電力系統(tǒng)也將隨著時代的發(fā)展而不斷更新升級。

　　能源重頭戲

　　隨著我國不斷加強產(chǎn)業(yè)整頓，能源行業(yè)也將進入深度調(diào)整期。1月至5月，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為1733小時，同比減少59小時。其中，水電設(shè)備平均利用小時為1084小時，減少64小時；火電設(shè)備平均利用小時為1999小時，減少17小時。降幅比1月至4月擴大14小時。

　　2013年，我國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量約1.2億千瓦，約占全球總量的60%。國內(nèi)市場在今后一段時間內(nèi)，預(yù)計會穩(wěn)定在5000萬至6000萬千瓦的年均裝機水平，這就意味著必將產(chǎn)生一定程度產(chǎn)能過剩、價格下跌，也意味著發(fā)電設(shè)備制造業(yè)日子將不好過，而常規(guī)火電機組產(chǎn)能過剩的矛盾也將更加突出。

　　“一方面產(chǎn)能過剩倒逼制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，行業(yè)集中度得以大幅度提高。但另一方面，大量的過剩產(chǎn)能如果無法得到有效釋放，對制造企業(yè)來說無疑是天大的災(zāi)難。”中國電器工業(yè)協(xié)會副秘書長白文波說。

　　國務(wù)院參事室研究員姚景源分析指出，產(chǎn)能過剩是長期以來我們在經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想上重投資、輕消費所帶來的結(jié)果。因此，從根本上解決這個矛盾，需要首先改變這個指導(dǎo)思想，即通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由投資出口驅(qū)動向消費驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變。其次，通過“進退并舉”的方式，下大力氣扶持科技進步創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，讓市場優(yōu)勝劣汰。

　　由于我國能源需求的特殊性，在未來一段時間內(nèi)，我國能源的需求主要還是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中進行的產(chǎn)業(yè)改造升級，對電能及其他能源的需求的增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，用電量增加，而發(fā)電設(shè)備使用率時間下降，特別是火力發(fā)電設(shè)備使用率下降，表明我國正在兌現(xiàn)節(jié)能降耗承諾。從能耗角度講，國際經(jīng)濟的低迷給了我國兌現(xiàn)節(jié)能降耗承諾的機會。但同時也要看到，我國經(jīng)濟一直處于發(fā)展階段增速減緩但總量基礎(chǔ)不斷擴大，而此次數(shù)據(jù)的公布更能夠表明我國對于排放能耗方面的調(diào)整。而從另一個角度來說，能源行業(yè)設(shè)備利用率下降，從一定程度上也表明造成了不必要的浪費。另外一些消息同時表明，我國傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)備雖然在整體運行上使用率下降，但是從新能源和其他發(fā)電形式來看，我國發(fā)電量總量是在不斷攀升的，同時我國電網(wǎng)建設(shè)還沒有達到全面覆蓋階段，很多發(fā)電企業(yè)并未并入國家電網(wǎng)之列。所以發(fā)電量的總數(shù)從某種意義上來說還是在增加的。新能源行業(yè)也將隨著國家對其扶持和自身廣闊的市場前景，會越來越受到投資者的青睞。

　　新能源新契約

　　我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，形成了以煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源等全面發(fā)展的能源供給體系，技術(shù)裝備水平明顯提高，生產(chǎn)生活用能條件顯著改善。盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績，但也面臨著能源需求巨大壓力。比如，我國能源面臨著能源供給制約較多，能源生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重，能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。

　　在電力設(shè)備的困境中，我國的其他再生可利用能源的發(fā)展為設(shè)備制造企業(yè)帶來了新的希望。從核電工程重新啟動以來，不斷有利好消息傳出，根據(jù)現(xiàn)有信息，我國今后每年的核電市場預(yù)期僅為2至3臺機組，未來核電裝備制造的產(chǎn)能增長必將出現(xiàn)放空現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象將會在2014年、2015年陸續(xù)出現(xiàn)。如果核電建設(shè)不能做到持續(xù)、穩(wěn)定、均衡，不僅經(jīng)濟損失巨大，而且會喪失全球背景下的核電新一輪發(fā)展機遇。與此同時，我國風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備行業(yè)，將會迎來“回暖”的“第二春”，政府將提高相關(guān)電價補貼或加大支持力度。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王曉明指出，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的體制機制，作為創(chuàng)造共享紅利，按照制度的改革“非禁即準(zhǔn)”的原則，完善市場準(zhǔn)入管理，扶持新興企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。完善新能源行業(yè)激勵政策，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)智力投入高、進項抵扣少的特點，在實行所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上探索增值稅減免的辦法。將金融創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，對中小企業(yè)研發(fā)階段起到孵化器作用的風(fēng)險投資、天使基金和私募股權(quán)投資，應(yīng)在有效監(jiān)管的前提下鼓勵其發(fā)展.

　　能源行業(yè)已成為世界性爭論的焦點，不光是生存和戰(zhàn)略問題，而是一個國家可持續(xù)發(fā)展的問題。能源不光是產(chǎn)生所需求的日用物質(zhì)基礎(chǔ)，更是國家整體實力的體現(xiàn)。社會整體進步從技術(shù)角度講是源于技術(shù)不斷更新，不斷創(chuàng)新而產(chǎn)生的。而人們在創(chuàng)造過程當(dāng)中，能源行業(yè)、重工業(yè)、航天業(yè)是集成技術(shù)最重要的領(lǐng)域。而在前兩場工業(yè)革命當(dāng)中，人們把如何使用能源成為研究的主要對象，從而才有了現(xiàn)代工業(yè)革命的成果。而隨著二次工業(yè)革命走過了一段時間，下一場革命又將是哪里呢？答案再一次聚焦到能源行業(yè)。從眾多的跡象也表明，第三次工業(yè)革命也勢必在能源行業(yè)發(fā)起，環(huán)境問題、氣候問題、資源戰(zhàn)略問題，人類生存客觀條件不斷惡化；而另一方面，新能源也在與時間賽跑，不斷創(chuàng)造新的能量出來。而這一切的發(fā)展勢必又將引領(lǐng)一個國家整體技術(shù)創(chuàng)造和技術(shù)革新，能源多樣化將更加有效性地利用。與此同時，能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將帶來新的增長方式，能源行業(yè)帶動的是產(chǎn)業(yè)性幾何效益。

來源：中國商報

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