國家《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出,到2015年全國能源消費總量控制在40億噸標準煤左右,同時要求期末單位國內生產總值能耗比2010年下降16%。在28日舉辦的第五屆中國鋼鐵節(jié)能減排論壇上,專家說,這些目標任務將通過各級政府分解,最終傳遞給每一個企業(yè),企業(yè)面臨能源消費強度、能源消費總量以及更嚴格能效標準多重考核,未來挑戰(zhàn)更大。
“‘十二五’前三年節(jié)能減排降碳取得積極進展和成效?!币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長兼黨委書記李新創(chuàng)引述數(shù)據(jù)說,GDP能耗和CO2排放累計下降9.03%、10.68%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物下降7.8%、7.1%、9.9%和2%。
這其中,作為節(jié)能減排重點控制行業(yè)的鋼鐵業(yè),節(jié)能減排水平明顯提升,噸鋼SO2、噸鋼煙粉塵、噸鋼耗新水量、噸鋼廢水排放量均大幅下降,數(shù)據(jù)顯示,2013年重點統(tǒng)計企業(yè)噸鋼綜合能耗較2010年下降2.2%;截至2014年4月,噸鋼綜合能耗較2010年下降2.4%。
盡管如此,要實現(xiàn)“十二五”約束性目標,形勢依然嚴峻,任務十分艱巨。事實上,鋼鐵行業(yè)的數(shù)據(jù)顯示,噸鋼能耗雖持續(xù)下降,但節(jié)能目標完成任務仍有滯后,截至2014年4月,完成“十二五”節(jié)能目標的進度為59%。
在李新創(chuàng)看來,下一步我國節(jié)能減排面臨諸多挑戰(zhàn),比如能源需求壓力依然巨大,能源供給制約較多,能源生產和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重,同時能源技術水平總體仍然落后。
此間專家透露,一批能效標準制修訂完成或正在編制中,門檻更高,要求更為嚴格,鋼鐵企業(yè)將面臨多重考核,未來挑戰(zhàn)更大。國務院文件已明確要求,2015年底前淘汰落后煉鐵產能1500萬噸,煉鋼產能1500萬噸,總數(shù)4萬立方米的燒結機則要全部安裝脫硫設施。
“這些是鋼鐵行業(yè)面臨的硬戰(zhàn),需要加大資金投入和技術突破?!敝袊撹F工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富指出,有關企業(yè)不能再等待觀望,一定要把節(jié)能減排的任務完成好,向社會交一份滿意答卷。
李新創(chuàng)則提醒說,未來應對氣候變化工作緊迫性越來越強,約束性也將越來越強,治理措施也將從單純政治、政策層面轉向更多依靠經(jīng)濟手段和市場手段,并且與經(jīng)濟、能源、環(huán)境保護、資源開發(fā)發(fā)展更加緊密的結合。
“全國統(tǒng)一碳市場正在籌劃中,每個企業(yè)將獲得一定配額,排放額度不夠的要從市場上去購買,碳排放將切實影響每一個企業(yè)的經(jīng)濟效益?!崩钚聞?chuàng)表示,無論是國際、國內層面,都已經(jīng)給企業(yè)發(fā)出長期的政策信號,企業(yè)必須做好相應的準備。
張長富表示,能源消耗和污染物排放是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題,鋼鐵企業(yè)要持之以恒,統(tǒng)籌安排,加大資金、技術、管理、研發(fā)的投入,要果斷決策,采用先進適用、成熟有效的技術裝備,攻克節(jié)能減排的瓶頸和難點。(華曄迪)
來源:新華網(wǎng)
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