交通運輸行業(yè)穩(wěn)增長上半場表現(xiàn)不俗，下半場勇奪佳績

　　日前，國務院下發(fā)通知，對穩(wěn)增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況開展全面督察。面對穩(wěn)增長促改革調結構惠民生的“年中考”，交通運輸全行業(yè)狠抓各項措施落實，力爭做好答卷。

　　穩(wěn)增長　交通基礎建設穩(wěn)步推進

　　作為基礎設施建設的重要領域，交通基礎設施建設正以較快速度推進。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至4月，全國鐵路、公路、水路完成固定資產(chǎn)投資4283億元，同比增長6.6%。

　　各地在推進交通運輸基礎設施建設中也取得一定實效。公路建設方面，江蘇臨海高等級公路除灌河大橋段外已基本建成。今年江蘇將建成300公里通往重要經(jīng)濟、交通節(jié)點的路網(wǎng)連接公路，建成南京機場高速公路擴建等2個高速公路項目。

　　鐵路建設方面，甘肅、廣東等各省市召開推進鐵路建設會議。其中，甘肅今年年內開工建設6個鐵路項目。明年甘肅鐵路建設及營運里程將達到6000公里以上，實現(xiàn)14個市州全部通鐵路的目標。

　　此外，廣東廣州、陜西西安等地的機場擴建工程，貴州烏江航道等基礎建設也在如火如荼地推進。

　　交通運輸行業(yè)尤其重視推動長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化等重點項目建設。目前，長江南京以下12.5米深水航道工程項目進展順利，一期工程預計今年6月底7月初完工；三峽升船機計劃2015年7月投入試運行。按照國家發(fā)展改革委的統(tǒng)一安排，由交通運輸部牽頭，成立了京津冀區(qū)域交通一體化專題研究組，明確了重點工作，即推進區(qū)域交通基礎設施網(wǎng)絡的一體化，客貨運輸服務系統(tǒng)的一體化，交通運輸信息資源的一體化，政策、機制、保障方面的一體化。

　　促改革　投融資體制改革不斷深化

　　我國政府非常重視交通運輸領域的投融資體制改革。4月23日國務院常務會議決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。隨后，國家發(fā)展改革委公布首批80個鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目，交通運輸領域項目達到24個，包括蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道、北京地鐵16號線、深圳地鐵6號線等。

　　上半年，各地交通運輸部門積極行動，在各領域深化投融資體制改革。3月13日，云南省人民政府與中國交通建設股份有限公司簽署《高速公路合作投資建設協(xié)議》。雙方共同出資，采用合作建設的方式，投資、建設、經(jīng)營管理嵩明（小鋪）至昆明、宣威至曲靖、蒙自經(jīng)文山至硯山3條高速公路。云南省人民政府還專門出臺了《關于進一步加快高速公路建設的實施意見》，提出通過招商引資建設的國家高速公路、地方高速公路項目不低于50%。

　　江蘇省政府公布《關于深化投融資體制改革加快鐵路建設的實施意見》，提出設立江蘇省鐵路建設發(fā)展基金，組建江蘇鐵路投資發(fā)展有限公司作為鐵路項目的省級出資主體和運營管理主體，加快推進全省鐵路建設。

　　此外，安徽確立“省市共建、以市為主”的國省干線公路建設模式，河北交通運輸廳組建的河北省交通投資集團首支100億元定向債正式具備發(fā)行條件……各地因地制宜，采取多種投融資方式，解決交通建設“錢從哪里來”的問題。

　　惠民生　有效落實各項惠民政策

　　為了讓農(nóng)民群眾早日“出門水泥路、清新進家園”，交通運輸行業(yè)加快農(nóng)村公路建設。截至2013年年底，全國農(nóng)村公路通車里程達到377萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村基本上都通了公路。今年農(nóng)村公路建設勢頭良好，特別是在中西部和集中連片特困地區(qū)。

　　各地搶抓集中連片特困地區(qū)交通扶貧機遇，掀起農(nóng)村公路建設熱潮。寧夏今年前5個月完成農(nóng)村公路投資4.45億元；內蒙古自治區(qū)前4個月交通扶貧共完成投資36.3億元，占年度計劃的14.6%；青海則實施“高原美麗鄉(xiāng)村”道路建設，年內實現(xiàn)建制村通暢率82.3％、建制村通班車率82%，讓百姓出行更加便捷。

　　同時，各地交通運輸部門在發(fā)展農(nóng)村物流上下功夫，加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流服務體系。安徽充分發(fā)揮運管基層站、農(nóng)村客運站的作用，加強與郵政部門合作；福建則在各地設立農(nóng)村物流集散中心，與郵政企業(yè)和現(xiàn)有物流企業(yè)聯(lián)合，采取直銷網(wǎng)點加盟、代理、租賃等形式合作。

　　交通運輸全行業(yè)將爭取今年交通運輸發(fā)展“上半場”表現(xiàn)不俗、“下半場”勇奪佳績。

來源：中國交通報

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