鐵路貨運組織改革一周年：鐵老大從“坐商”到“行商”

　　去年6月15日，剛剛成立不久的中國鐵路總公司宣布對鐵路貨運的受理方式、運輸組織方式、貨運收費和物流服務等進行大刀闊斧的改革，將鐵路貨運全面推向市場，這也被看做是鐵總成立后的第一把“火”。一年來，昔日的“鐵老大”在市場競爭中經歷了怎樣的摸爬滾打，鐵路貨運體系發(fā)生了怎樣的轉變，改革過程存在哪些問題，未來又該如何深化改革進程？

　　貨運服務：從“等生意”到“找貨源”

　　車皮申請難、裝車手續(xù)繁雜、運輸周期長……長期以來，鐵路貨運服務飽受詬病。鐵路貨運改革大幕拉開后，為攬貨源，去年下半年開始，鐵路部門開始深入貨運網點開展貨源調研，奔赴各類展會“練攤”，成立貨運營銷中心專門負責“拉客”。

　　在江蘇諾明高溫材料股份有限公司經理蔣海南的印象中，“鐵路門難進、事難辦，車皮不好請”。而今年初以來，太原北貨運營銷中心客服代表卻專門拜訪了這位客戶，向他介紹太原西站發(fā)車的整車運費，并悉數告知所需手續(xù)、如何辦理等細節(jié)。最終，原來一直選擇汽車運輸的蔣海南將900噸耐火磚交給了鐵路部門運輸。

　　“從坐在辦公室等人求‘請計劃’到主動走出去上門到企業(yè)‘找貨源’，這種服務態(tài)度和服務意識的變化是改革中最大的轉變?！北本┙煌ù髮W經管學院教授趙堅表示。

　　貨運體系：全程物流服務體系初成

　　與公路、航空等運輸方式相比，鐵路運輸具有運量大、成本低、能源消耗少等優(yōu)勢，但鐵路占我國運輸市場份額卻不足10%，遠低于歐美一些發(fā)達國家40%的水平?！爸饕蚴氰F路貨運價格體系不完善、鐵路運輸與城市物流難以順利接洽。”中國工程院院士、中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕表示。

　　貨運組織改革以來，各鐵路局在總公司統(tǒng)一公布的收費項目、收費標準的基礎上，全面推行“一口價”收費，初步形成了一套面向市場的全程運輸費用報價體系。“清理規(guī)范貨運收費杜絕了貨運價格的尋租行為?！蓖鯄羲”硎尽?/p>

　　貨運量：短暫上升后再現回落

　　去年上半年鐵路貨運量持續(xù)負增長，鐵路貨運組織改革正是在經營壓力倒逼的大背景下展開的。2013年7月，鐵路貨物發(fā)送量增速實現當年的首次正增長。但從今年開始，鐵路貨運形勢又變得十分嚴峻。鐵總最新公布的數據顯示，今年前5月，鐵路貨物發(fā)送量完成15.79億噸，下降2.95%。

　　“鐵路貨運量的下降，一方面是由于經濟形勢的低迷，另一方面也體現出貨運改革還不夠徹底，由于鐵路實行全國統(tǒng)籌結算，貨運收入與地方各個鐵路局直接經濟利益關系并不大，所以一些基層鐵路部門參與改革的積極性可能并不高?！壁w堅表示。（記者 王曄君 孫麗朝）

來源：北京商報

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