強(qiáng)化大運(yùn)行 力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

日前，全國工業(yè)和通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作座談會(huì)在山東青島召開，工業(yè)和信息化部副部長毛偉明出席并作題為《改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，全力做好新形勢(shì)下運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作》的重要講話。

　　毛偉明指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，工業(yè)和信息化系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，探索建立“大運(yùn)行、大平臺(tái)、大服務(wù)、大提升”的工作理念，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

　　據(jù)悉，在今年年初發(fā)布工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究實(shí)施辦法的同時(shí)，工信部還在開展2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的指標(biāo)體系研究。

　　突破束縛 準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)大勢(shì)

　　毛偉明指出，中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷是：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體符合宏觀調(diào)控和發(fā)展預(yù)期。這次會(huì)議的一項(xiàng)重要目的，就是要求大家必須把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析判斷和決策部署上來。

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：穩(wěn)健前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，經(jīng)濟(jì)增速處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍；前4個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.2%，漲幅同比回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，內(nèi)需比重繼續(xù)上升，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.7%，同比提高22.2個(gè)百分點(diǎn)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比降幅超過4.3%，主要污染物排放量繼續(xù)減少。

　　穩(wěn)中有進(jìn)，工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)。今年1~4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長；一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長10.1%。工業(yè)投資在增速放緩的同時(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，技術(shù)改造投資增速繼續(xù)快于工業(yè)整體投資增速，產(chǎn)能過剩行業(yè)投資明顯放慢。

　　穩(wěn)中有憂，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力依然存在。全球金融危機(jī)后外需明顯回落，經(jīng)濟(jì)增長可能在一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)承壓。1~4月，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值僅增長5%，一季度固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)增長總體平穩(wěn)，但除汽車和信息消費(fèi)外，缺乏新的增長點(diǎn)，短期內(nèi)難有明顯回升。經(jīng)濟(jì)下行壓力使得部分行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難凸顯。

　　爬坡過坎，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在經(jīng)濟(jì)增速換檔期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的大背景下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，一些困難不容低估。同時(shí)也應(yīng)看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有許多有利條件和積極因素，如全面深化改革將進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力和市場(chǎng)潛力；推進(jìn)重大節(jié)能環(huán)保等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，有利于改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提振市場(chǎng)信心。

　　“要準(zhǔn)確把握我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，突破以往慣性思維和傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛，研究新思路、新方法、新途徑，為保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境?！泵珎ッ鞅硎?，我們既要關(guān)注工業(yè)增長速度，更要關(guān)注如何促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效；既要關(guān)注轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)帶來的整體變化，更要關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，更準(zhǔn)確地研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、趨勢(shì)性問題，趨利避害積極研究和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾和問題，推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　開拓創(chuàng)新 促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　毛偉明強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，工業(yè)和信息化系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“全力保障工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，全力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為目標(biāo)，探索建立“大運(yùn)行、大平臺(tái)、大服務(wù)、大提升”的工作理念，即確立新思路，強(qiáng)化“大運(yùn)行”；構(gòu)建新體系，打造“大平臺(tái)”；樹立新觀念，形成“大服務(wù)”；探索新路徑，實(shí)現(xiàn)“大提升”。

　　所謂“大運(yùn)行”，就是要把監(jiān)測(cè)分析、綜合協(xié)調(diào)、要素保障作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，以監(jiān)測(cè)分析為基礎(chǔ)，以充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和要素保障的積極作用為己任，當(dāng)好參謀助手，提供決策支撐。所謂“大平臺(tái)”，就是建立健全系統(tǒng)內(nèi)部互聯(lián)互通和部門之間共享共用的監(jiān)測(cè)分析協(xié)調(diào)機(jī)制和信息采集共享平臺(tái)。所謂“大服務(wù)”，就是要服務(wù)于大局，服務(wù)于行業(yè)，服務(wù)于基礎(chǔ)，服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于企業(yè)。所謂“大提升”，就是針對(duì)我國工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　穩(wěn)抓落實(shí) 確保完成發(fā)展目標(biāo)

　　毛偉明要求，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，努力保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作，關(guān)鍵是立足當(dāng)前，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履職盡責(zé)，形成工作合力，努力完成工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，著力在提高政府辦事效率上下硬功夫。二是迎難而上，主動(dòng)作為，全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。三是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)工作上取得新突破。四是上下互動(dòng)，密切協(xié)作，形成運(yùn)行隊(duì)伍整體合力。

　　與會(huì)代表就如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前工業(yè)和通信業(yè)運(yùn)行形勢(shì)、如何做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作進(jìn)行了交流和討論，提出了有益的意見和建議。工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長鄭立新作總結(jié)發(fā)言，就著重推進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、深入推進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快健全全國統(tǒng)一的運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)工作、深入開展運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)與分析、完善信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)等方面工作進(jìn)行了具體部署。

　　來自各省區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的人員參加了會(huì)議。青島市委常委、常務(wù)副市長?？梾⒓哟髸?huì)并致辭，工信部運(yùn)行局、辦公廳、科技司、中小企業(yè)司參加了會(huì)議。

來源：中國工業(yè)報(bào)

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