清理相關(guān)政策措施4218件 全國統(tǒng)一大市場建設(shè)再獲新進展

　　3月28日，市場監(jiān)管總局召開2024年第一季度例行新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長于軍介紹，2023年6月28日，市場監(jiān)管總局和國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》，部署各地區(qū)、各部門對2022年12月31日前制定、現(xiàn)行有效的政策措施進行集中清理。目前，集中清理各項任務(wù)已經(jīng)完成。各地區(qū)、各部門共梳理涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的各類政策措施690448件，清理存在妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭問題的政策措施4218件。

　　市場監(jiān)管總局競爭協(xié)調(diào)司副司長趙春雷表示，本次清理工作有力破除了一批制約經(jīng)濟循環(huán)的行政性壟斷堵點，推動國民經(jīng)濟高效暢通和規(guī)模拓展。但從清理情況看，也還有一些深層次問題需要進一步解決。一是公平競爭審查制度法律位階偏低，配套制度體系不健全。二是地方保護和市場分割隱性方式增多，發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)行為的難度加大。三是對競爭政策就是發(fā)展政策的理解還有偏差，公平競爭意識有待進一步深化。

　　趙春雷說，本次修訂、廢止的政策措施中，市縣兩級占比較高，公平競爭審查制度落實一定程度上還存在“上熱”“中溫”“下冷”現(xiàn)象，尤其是市縣兩級政府部門不當(dāng)干預(yù)市場的行為還有待進一步規(guī)范。部分地方政府囿于短期發(fā)展和局部利益，還沒有全面準確把握全國統(tǒng)一大市場和地方競爭發(fā)展的關(guān)系。

　　對于推動解決上述問題，市場監(jiān)管總局競爭協(xié)調(diào)司司長周智高介紹，下一步，市場監(jiān)管總局將統(tǒng)籌集中清理和動態(tài)清理、問題整改與制度建設(shè)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。具體來看，將加快完善公平競爭審查法律法規(guī)和制度體系，包括推動《公平競爭審查條例》盡快出臺等；不斷強化各地區(qū)各部門公平競爭審查責(zé)任落實；部署開展整治地方保護、市場分割突出問題維護公平競爭市場秩序?qū)ｍ椥袆?；著力提升地方政府公平競爭意識和政策實施能力等。

　　國家發(fā)展改革委體改司副司長王任飛也表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，步步為營，系統(tǒng)推進，加快完善有利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各項制度規(guī)則，開展建設(shè)全國統(tǒng)一大市場促進高質(zhì)量發(fā)展系列行動，深入破除地方保護和市場分割，推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，不斷取得新進展，實現(xiàn)新突破，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（記者 王文博）

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