電力領(lǐng)域兩市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開放

　　* 由分布式電源接入引起的公共電網(wǎng)改造部分，由國(guó)家電網(wǎng)公司投資建設(shè)，公司將加大配套建設(shè)力度，保障分布式電源接入電網(wǎng)

　　* 在充換電設(shè)施用電申請(qǐng)受理、設(shè)計(jì)審查、裝表接電等全過程服務(wù)中，不收取任何服務(wù)費(fèi)用

　　國(guó)家電網(wǎng)公司5月27日宣布向社會(huì)資本全面開放分布式電源并網(wǎng)工程與電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)。同日，《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》和《關(guān)于做好電能汽車交換電設(shè)施用電的報(bào)裝服務(wù)工作的意見》發(fā)布。國(guó)家電網(wǎng)公司承諾，由分布式電源接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由公司投資建設(shè)，公司將加大配套電網(wǎng)投資和建設(shè)力度，保障分布式電源接入電網(wǎng)。在充換電設(shè)施用電申請(qǐng)受理、設(shè)計(jì)審查、裝表接電等全過程服務(wù)中，不收取任何服務(wù)費(fèi)用，并投資建設(shè)因充換電設(shè)施接入引起的公共電網(wǎng)改造。對(duì)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到一定規(guī)模的居住區(qū)，新建低壓配網(wǎng)，保證電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電需求。

　　以上承諾意味著，如果居民有固定車位，而且物業(yè)同意，那么就可在車位自建充電樁為新能源汽車充電；居民家有屋頂太陽(yáng)能電池板，也可自建并網(wǎng)設(shè)施向電網(wǎng)賣電。

　　為什么先放開這兩個(gè)市場(chǎng)？國(guó)家電網(wǎng)新聞發(fā)言人王延芳說：“這兩個(gè)市場(chǎng)相對(duì)于大型電網(wǎng)來說，發(fā)展前景比較好，投資的規(guī)模適中，技術(shù)要求適中，管理的難度、復(fù)雜度不是很高，這樣方便社會(huì)資本進(jìn)入，多元的社會(huì)資本進(jìn)入市場(chǎng)后，能夠形成一個(gè)巨大的合力，可以持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新?！?/p>

　　近年來，分布式電源快速發(fā)展，截至今年4月，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)分布式電源項(xiàng)目并網(wǎng)容量達(dá)到128萬(wàn)千瓦，其中分布式光伏發(fā)電121萬(wàn)千瓦。截至2013年底，國(guó)家電網(wǎng)公司建成400座充換電站、1.9萬(wàn)個(gè)充電樁。

　　但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，未來分布式電源并網(wǎng)和充換電設(shè)施市場(chǎng)空間雖然巨大，但目前的盈利模式不明。尤其是充電設(shè)施建設(shè)，充電樁目前投資有盈利也有虧損，盈利也主要是建立在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，且輸配電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然控制在國(guó)家電網(wǎng)手里。

　　針對(duì)這一質(zhì)疑，國(guó)家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人、發(fā)展策劃部副主任張正陵表示，國(guó)家發(fā)展改革委最新發(fā)布的通知要求，通過推動(dòng)實(shí)施示范項(xiàng)目促進(jìn)社會(huì)資本愿進(jìn)來、進(jìn)得來、留得住、可流動(dòng)，切實(shí)激發(fā)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的積極性。該通知的重要宗旨之一就是防止項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本缺乏吸引力或只是拋出一些企業(yè)想“甩包袱”的項(xiàng)目。

　　對(duì)于投資前景，國(guó)網(wǎng)能源研究院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所所長(zhǎng)張義斌表示看好?！巴顿Y者如果是短期圖利的，在目前這個(gè)階段是不會(huì)進(jìn)來的，因?yàn)槟壳霸谶@兩個(gè)領(lǐng)域還很難賺錢。但是大家要看到未來，分布式能源和電動(dòng)汽車是未來的發(fā)展方向，作為戰(zhàn)略投資還是很值得的。”

　　有利電動(dòng)汽車市場(chǎng)培育成長(zhǎng)

　　胡文鵬

　　國(guó)家電網(wǎng)此舉傳遞出監(jiān)管層培育企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)能力與培育消費(fèi)市場(chǎng)、消費(fèi)習(xí)慣并舉的思路，將為新能源汽車市場(chǎng)培育注入新動(dòng)力。

　　近年來，從中央到地方出臺(tái)了眾多支持新能源汽車普及化的硬措施，新能源汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)明顯上升勢(shì)頭。但也要看到，整個(gè)新能源汽車市場(chǎng)仍面臨宣傳熱銷售冷，研發(fā)熱消費(fèi)冷的局面。其原因與部分政策過多強(qiáng)調(diào)補(bǔ)貼新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，而忽視培育新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)有著一定關(guān)聯(lián)。而此次電動(dòng)汽車充換電樁設(shè)施的開放，則著力于做大做強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)，培育消費(fèi)習(xí)慣，方向值得肯定。

　　事實(shí)上，任何一個(gè)市場(chǎng)的培育，都離不開生產(chǎn)端和消費(fèi)端的共同成長(zhǎng)。在這一點(diǎn)上，信息消費(fèi)市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)就很有說服力。無(wú)論是3G還是4G，電信運(yùn)營(yíng)商在注重手機(jī)產(chǎn)品研發(fā)的同時(shí)，也相當(dāng)注重信息基站的提前布局。消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)市場(chǎng)，在新一代手機(jī)大規(guī)模推廣前已見雛形。市場(chǎng)的火爆，便也水到渠成。

　　發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。而一個(gè)充滿活力、規(guī)模龐大的市場(chǎng)，無(wú)疑是新能源汽車成長(zhǎng)壯大的溫床。如今，電動(dòng)汽車充換電樁設(shè)施的開放，在市場(chǎng)培育上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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