中國人民銀行等三部門宣布推出一批新舉措——支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-09-27





  9月24日,國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況以及最新政策舉措。


  據(jù)介紹,相關(guān)政策包括降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率、降低存量房貸利率、創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市、優(yōu)化無還本續(xù)貸政策、對(duì)六家大型商業(yè)銀行增加核心一級(jí)資本等。三部門表示,將努力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境,持續(xù)用力、更加給力,不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多金融力量。


  回應(yīng)關(guān)切,降低存量房貸利率


  今年以來,中國人民銀行堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)和政策取向,貨幣政策成效不斷顯現(xiàn)。在發(fā)布會(huì)上,中國人民銀行行長(zhǎng)潘功勝宣布了幾項(xiàng)新政策:


  一是降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率。近期將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),向金融市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬億元;在今年年內(nèi)還將視市場(chǎng)流動(dòng)性的狀況,可能擇機(jī)進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25至0.5個(gè)百分點(diǎn)。降低中央銀行的政策利率,7天期逆回購操作利率下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率和存款利率同步下行。


  二是降低存量房貸利率和統(tǒng)一房貸最低首付比例。引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率降至新發(fā)放貸款利率的附近,預(yù)計(jì)平均降幅大約在0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。統(tǒng)一首套房和二套房的房貸最低首付比例,將全國層面的二套房貸款最低首付比例由當(dāng)前的25%下調(diào)到15%。同時(shí),將5月份創(chuàng)設(shè)的3000億元保障性住房再貸款中央銀行資金的支持比例由原來的60%提高到100%。將年底前到期的經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款和“金融16條”這兩項(xiàng)政策文件延期到2026年底。


  三是創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。第一項(xiàng)是創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利,支持符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司通過資產(chǎn)質(zhì)押,從中央銀行獲取流動(dòng)性,進(jìn)而大幅提升機(jī)構(gòu)的資金獲取能力和股票增持能力。第二項(xiàng)是創(chuàng)設(shè)股票回購、增持專項(xiàng)再貸款,引導(dǎo)銀行向上市公司和主要股東提供貸款,支持回購和增持股票。


  “銀行下調(diào)存量房貸利率,有利于進(jìn)一步降低借款人房貸利息支出。預(yù)計(jì)這一項(xiàng)政策將惠及5000萬戶家庭,1.5億人口,平均每年減少家庭的利息支出1500億元左右。這有助于促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)和投資,也有利于減少提前還貸行為,同時(shí)還可以壓縮違規(guī)置換存量房貸的空間,保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”潘功勝說。


  打通堵點(diǎn),改進(jìn)企業(yè)融資服務(wù)


  小微企業(yè)聯(lián)系千家萬戶,是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。


  據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤介紹,截至今年8月末,全國普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)到31.9萬億元,較2017年末翻了兩番,平均利率累計(jì)下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。


  為進(jìn)一步打通中小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn),國家金融監(jiān)督管理總局將重點(diǎn)從兩個(gè)方面采取措施:


  會(huì)同國家發(fā)展改革委建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。一手牽企業(yè),開展千企萬戶大走訪活動(dòng),深入了解小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和實(shí)際困難,尤其是全面摸排小微企業(yè)的融資需求;一手牽銀行,把依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有真實(shí)融資需求、信用狀況良好的小微企業(yè),推薦給銀行機(jī)構(gòu)。銀行機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接,原則上一個(gè)月內(nèi)完成授信審批,確保信貸資金直達(dá)小微企業(yè),真正打通惠企利民的“最后一公里”。


  優(yōu)化無還本續(xù)貸政策。小微企業(yè)貸款到期無須償還本金即可接續(xù)融資,該業(yè)務(wù)也被稱為“無還本續(xù)貸”。未來將從3個(gè)方面對(duì)續(xù)貸政策進(jìn)一步優(yōu)化。一是將續(xù)貸對(duì)象由原來的部分小微企業(yè)擴(kuò)展至所有小微企業(yè),符合條件的均可申請(qǐng)續(xù)貸支持;二是將續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大到中型企業(yè),期限暫定為3年;三是調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)依法合規(guī)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、信用良好企業(yè)的貸款辦理續(xù)期,不因續(xù)貸單獨(dú)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類。


  當(dāng)前,中國金融業(yè)尤其是大型金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,風(fēng)險(xiǎn)可控。李云澤說,為鞏固提升大型商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)展的能力,更好地發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍作用,經(jīng)研究,國家計(jì)劃對(duì)六家大型商業(yè)銀行增加核心一級(jí)資本,將按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分期分批、一行一策”的思路,有序?qū)嵤?/p>


  多措并舉,服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展


  中國是全球唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。同時(shí)也要看到,部分產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)。證監(jiān)會(huì)主席吳清表示,資本市場(chǎng)在支持新興行業(yè)發(fā)展的同時(shí),也將繼續(xù)助力傳統(tǒng)行業(yè)通過重組來合理提升產(chǎn)業(yè)集中度、提升資源配置效率。


  “證監(jiān)會(huì)將積極支持上市公司圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行并購重組,包括開展基于轉(zhuǎn)型升級(jí)等目標(biāo)的跨行業(yè)并購,以及有助于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、提升關(guān)鍵核心技術(shù)水平的未盈利資產(chǎn)收購,引導(dǎo)更多的資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力方向集聚?!眳乔逭f,證監(jiān)會(huì)將建立重組簡(jiǎn)易審核程序,對(duì)符合條件的上市公司重組,大幅簡(jiǎn)化審核流程、縮短審核時(shí)限、提高重組效率。


  吳清還透露,最近在有關(guān)部委的大力支持下,證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門制定了《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見》,近日將會(huì)印發(fā)。該意見重點(diǎn)提出了大力發(fā)展權(quán)益類公募基金、完善“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”的制度環(huán)境、持續(xù)改善資本市場(chǎng)生態(tài)3方面舉措?!拔覀儗⑦M(jìn)一步優(yōu)化權(quán)益類基金產(chǎn)品注冊(cè),大力推動(dòng)寬基ETF等指數(shù)化產(chǎn)品創(chuàng)新,適時(shí)推出更多包括創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等中小盤ETF基金產(chǎn)品,更好服務(wù)投資者,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?!眳乔逭f。


  李云澤介紹,前期大型商業(yè)銀行下設(shè)的金融資產(chǎn)投資公司已在上海開展股權(quán)投資試點(diǎn)。為切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,國家金融監(jiān)督管理總局將會(huì)同有關(guān)部門研究將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至北京等18個(gè)科技創(chuàng)新活躍的大中型城市。同時(shí),適當(dāng)放寬股權(quán)投資金額和比例限制,將表內(nèi)投資占比由原來的4%提高到10%,投資單只私募基金的占比由原來的20%提高到30%。


  “我們運(yùn)用了多種貨幣政策工具的組合,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)?!迸斯僬f,中國人民銀行將加大貨幣政策調(diào)控的強(qiáng)度,提高貨幣政策調(diào)控的精準(zhǔn)性,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。(記者 王俊嶺)


  轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)海外版

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