近1/5耕地遭污染，官方正加快土壤環(huán)境保護立法

　歷時8年之久的全國土壤污染調查終于有了結果?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾?7日從環(huán)保部和國土資源部獲悉，目前全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中耕地土壤點位超標率為19.4%，林地土壤點位超標率為10.0%。草地土壤點位超標率為10.4%。

　　《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，目前南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標范圍較大。和“七五”時期進行對比，我國表層土壤中無機污染物含量增加比較顯著，其中鎘的含量在全國范圍內普遍增加，在西南地區(qū)和沿海地區(qū)增幅超過50%，在華北、東北和西部地區(qū)增加10%至40%。

　　令人擔憂的是，西南、東北地區(qū)同時是我國糧食主產區(qū)，土壤污染也已經引發(fā)其產區(qū)的糧食重金屬超標。另一方面，土壤污染是淺層地下水污染的一個重要來源，土壤中的一些污染物容易淋溶或隨滲水進入地下水，日積月累造成淺層地下水水質變差，最終導致污染。

　　2005年4月至2013年12月，環(huán)境保護部會同國土資源部開展了首次全國土壤污染狀況調查。調查的范圍是除香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以外的陸地國土，調查點位覆蓋全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建設用地，實際調查面積約630萬平方公里。

　　環(huán)保部負責人透露，本次土壤調查屬于初步調查，在此基礎上，環(huán)境保護部下一步將會同財政部、國土資源部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委等部門組織開展土壤污染狀況詳查，進一步摸清土壤環(huán)境質量狀況，目前已初步形成總體實施方案。

　　調查結果顯示，工業(yè)仍然是造成土壤污染的“禍首”。本次調查中的690家重污染企業(yè)用地及周邊的5846個土壤點位中，超標點位占36.3%，主要涉及黑色金屬、有色金屬、皮革制品、造紙、石油煤炭、化工醫(yī)藥、化纖橡塑、礦物制品、金屬制品、電力等行業(yè)。

　　實際上，因為缺乏環(huán)保意識和有效的環(huán)境監(jiān)管措施，粗放型工業(yè)排放出的廢氣、廢水廢渣對土壤的污染已經到了“觸目驚心”的地步。相關調查數據顯示，我國僅受重金屬污染的農業(yè)耕地就有2000萬公頃，即使采用成本較低的植物修復法，其修復資金也將達到6萬億元。

　　多位專家對《經濟參考報》記者坦言，土壤污染具有隱蔽性和滯后性，與大氣和水體相比，污染物更難在土壤中遷移、擴散和稀釋；另一方面，由于重金屬難以降解，導致重金屬對土壤的污染基本上是一個不可完全逆轉的過程。值得注意的是，土壤污染一旦發(fā)生，僅僅依靠切斷污染源的方法很難恢復。

　　上述環(huán)保部負責人表示，土壤污染會影響農產品的產量和品質，一些長期食用受污染的農產品可能嚴重危害身體健康，另一方面，土壤污染將危害人居環(huán)境安全。住宅、商業(yè)、工業(yè)等建設用地土壤污染還可能通過經口攝入、呼吸吸入和皮膚接觸等多種方式危害人體健康。污染場地未經治理直接開發(fā)建設，會給有關人群造成長期的危害。此外，土壤污染可能發(fā)生轉化和遷移，繼而進入地表水、地下水和大氣環(huán)境，影響其他環(huán)境介質，將來還會對飲用水源造成污染。

　　為此，根據國務院部署，環(huán)境保護部正在會同有關部門抓緊編制土壤污染防治行動計劃，同時有關部門也在加快推進土壤環(huán)境保護立法進程。另外，國家將在典型地區(qū)組織開展土壤污染治理試點示范，逐步建立土壤污染治理修復技術體系，有計劃、分步驟地推進土壤污染治理修復。（記者　楊燁）

來源：經濟參考報

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