稀土大集團(tuán)呼之欲出，行業(yè)小散亂局面有望徹底結(jié)束

　　本報(bào)訊（記者定律）據(jù)多方消息，近日，由工信部牽頭制定的稀土大集團(tuán)方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。一家大型稀土企業(yè)高管表示，目前還沒(méi)有得到工信部的正式批復(fù)，但大集團(tuán)方案呼之欲出。按照該方案，全國(guó)將形成6家稀土大集團(tuán)，包括由包鋼稀土組建而成的北方稀土集團(tuán)，五礦和中鋁兩大央企，以及贛州稀土、廣晟有色、廈門(mén)鎢業(yè)等3家地方稀土集團(tuán)。對(duì)此，有專(zhuān)家認(rèn)為，組建行業(yè)大集團(tuán)有望徹底結(jié)束稀土行業(yè)產(chǎn)能和生產(chǎn)格局分散局面，讓稀土行業(yè)更加有序。

　　上述企業(yè)高管表示，組建大的稀土集團(tuán)，應(yīng)該是稀土行業(yè)的重大利好。從稀土礦的源頭來(lái)講，可以堵住上游的私挖盜采；從企業(yè)的整體規(guī)劃來(lái)講，可以消除大量的非法和多余產(chǎn)能；從技術(shù)進(jìn)步來(lái)講，可以集中人力加快新工藝、新技術(shù)的研發(fā)，降低能耗物耗，解決環(huán)保等突出問(wèn)題；從產(chǎn)品角度來(lái)講，可以加快向下游產(chǎn)品的延伸；從市場(chǎng)方面來(lái)講，可以解決惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，保持市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，避免這些年來(lái)價(jià)格“忽高忽低”的無(wú)序狀態(tài)。目前，我國(guó)有稀土冶煉分離企業(yè)近100家，但平均每家年產(chǎn)能不到4000噸。在這樣的背景下，建立大行業(yè)集團(tuán)，兼并或淘汰眾多產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重的小型企業(yè)，提高中國(guó)企業(yè)的稀土定價(jià)權(quán)，自然有著積極意義。

　　2011年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上，即“1+3”格局。此后，各地加快了稀土資源整合步伐，在各省已形成整合主體的背景下，工信部最后拿出了稀土大集團(tuán)“1+5”的方案。據(jù)報(bào)道，稀土大集團(tuán)整合后，下一步稀土行業(yè)一系列政策，包括生產(chǎn)配額、指令性計(jì)劃、新增采礦證等，總體會(huì)向稀土大集團(tuán)傾斜。這意味著，國(guó)內(nèi)稀土原礦和冶煉分離等上游資源和生產(chǎn)指標(biāo)，將進(jìn)一步向大集團(tuán)集中，稀土行業(yè)將迎來(lái)新一輪洗牌。其中，稀土上游資源最受關(guān)注。雖然各地已形成了各自的整合主體，但全國(guó)仍有許多資源有待整合，且還有新增稀土資源的機(jī)會(huì)。我國(guó)已較長(zhǎng)時(shí)間未新批稀土采礦證，部分舊的采礦證稀土資源已經(jīng)枯竭，未來(lái)一部分持舊證企業(yè)可能被淘汰。

　　據(jù)悉，除了在整合和發(fā)展方面獲得政策支持的利好外，納入稀土大集團(tuán)范疇的六家大型稀土集團(tuán)，還要承擔(dān)起整合本區(qū)域內(nèi)稀土企業(yè)和優(yōu)化資源的任務(wù)，包括整合區(qū)域內(nèi)較為散亂的冶煉分離企業(yè)等，同時(shí)也要按照產(chǎn)業(yè)政策要求進(jìn)行產(chǎn)能縮減和環(huán)境治理。

來(lái)源：中國(guó)有色金屬報(bào)

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