新一屆政府的三大環(huán)境行動計劃已出其一,而占三分之一權重的農村環(huán)境治理正受到前所未有的關注。
記者10日獲悉,由環(huán)保部牽頭的《農村環(huán)境整治行動計劃》正在編制中,未來政策將在資金投入、用地用電優(yōu)惠等方面予以農村環(huán)境治理傾斜。
中國環(huán)境投資聯盟理事長王世汶表示,三大環(huán)境行動計劃是新一屆政府環(huán)境治理的五年規(guī)劃,是對相關領域“十二五”規(guī)劃的補充,新的政府環(huán)境治理意志將給企業(yè)帶來不小的機會。
“其中,農村的環(huán)境治理以前所未有的權重占據三分之一,這表明中央已經充分認識到農村的環(huán)境污染對我國整體環(huán)境狀況的貢獻度與重要性?!蓖跏楞氡硎?,“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”也躍躍欲出,而沒有環(huán)境基礎設施支撐的城鎮(zhèn)化將是不成立的,所以,農村以及小城鎮(zhèn)的環(huán)境治理市場已經具備了大規(guī)模成長的所有政策性要素。
事實上,垃圾圍村,污水亂排,已成為當前不少農村環(huán)境的真實寫照。與大中城市的環(huán)境治理相比,我國農村的環(huán)境問題尤顯嚴重,治理水平處在很低的階段。不過,隨著國家對農村環(huán)境治理的關注度提高,農村環(huán)境治理的低水平和高重視也意味著更加廣闊的機遇和空間。
環(huán)保部環(huán)規(guī)院人士指出,“十二五”期間,農村環(huán)保的重點領域是飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。在農村環(huán)境治理中,污水和固體廢棄物無疑是最重要的方面。
在垃圾處理方面,清華大學環(huán)境學院教授聶永豐指出,當前我國小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系,垃圾收集和處理率低。而農村地區(qū)的垃圾基本沒有得到收集和處理,垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。
聶永豐建議,農村和小城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理基礎設施的建設和運營應按照“政府引導、市場運行”的思路,使上述地區(qū)的基礎設施投資和管理向市場化過渡,解決基礎設施建設的問題。
在污水處理方面,與城市的污水處理率快速提升相比,小城鎮(zhèn)、農村污水處理的發(fā)展相對滯后。目前村莊和小城鎮(zhèn)污水處理率不足20%,與大城市超過80%的處理率相距甚遠,水污染治理具有巨大提升空間。對此,有業(yè)內人士指出,農村環(huán)境治理迫切需要環(huán)保產業(yè)的深度介入,“美麗中國的重點在農村,難點也在農村,國家的重視將為農村環(huán)保帶來新的機遇?!?/p>
值得一提的是,目前已有桑德環(huán)境等公司率先進入農村環(huán)境整治領域。隨著后續(xù)農村環(huán)境治理相關政策的出臺和落實,預計政策對行業(yè)的刺激作用還將持續(xù)發(fā)酵。
來源:上海證券報
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