促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案出臺(tái)，船舶業(yè)現(xiàn)關(guān)停并轉(zhuǎn)潮

為了化解船舶業(yè)產(chǎn)能過剩問題，為了加快船舶業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，日前，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案2013-2015》，推進(jìn)船舶業(yè)兼并重組，目前部分大型船企已經(jīng)進(jìn)行了內(nèi)部資源整合。

　　8月4日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案2013-2015》，希望在未來三年內(nèi)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)造船行業(yè)實(shí)施兼并重組并加快轉(zhuǎn)型，繼續(xù)朝附加值高的海工裝備制造等方向發(fā)展。根據(jù)上述《實(shí)施方案》，造船業(yè)此次獲得的支持政策涉及產(chǎn)能控制、船型升級(jí)、信貸融資、政府消耗等多個(gè)方面，其中產(chǎn)能控制的措施得到重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：不僅新增產(chǎn)能被嚴(yán)格禁止，在建和暫停建設(shè)的造船相關(guān)項(xiàng)目也被要求清理。

　　據(jù)媒體報(bào)道，根據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，中國(guó)造船完工量、手持訂單量和新接訂單量三大指標(biāo)盡管仍然在全球保持領(lǐng)先，但80家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)所完成工業(yè)總產(chǎn)值再度下降16.6%。航運(yùn)市場(chǎng)的前景也并不明朗。盡管行業(yè)風(fēng)向標(biāo)BDI指數(shù)波羅的海干散貨指數(shù)今年6月下旬以來已經(jīng)回升到1000點(diǎn)以上，但上個(gè)月全球造船訂單又出現(xiàn)了今年以來首次下滑，意味著市場(chǎng)對(duì)新船的需求有所減弱。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，上半年我國(guó)造船行業(yè)繼續(xù)處于困境階段，今年新增的船舶訂單價(jià)格嚴(yán)重偏低，大部分接單企業(yè)基本處于無利接單，維持運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。而造船企業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)非常嚴(yán)重，希望這次政策文件能起到進(jìn)一步的優(yōu)化作用。

　　在產(chǎn)能控制之外，《實(shí)施方案》同時(shí)要求“推進(jìn)企業(yè)兼并重組，整合一批大型造船、修船及海洋工程裝備基礎(chǔ)設(shè)施資源，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的船舶企業(yè)集團(tuán)”。根據(jù)東興證券的造船業(yè)報(bào)告，未來5年，海洋石油占比將從35%提高至39%，深水石油產(chǎn)量占比將從7%提高到15%，相應(yīng)的海洋工程裝備制造市場(chǎng)超過年均800億美元。

　　據(jù)了解，盡管目前三大主流船型油輪、干散貨船和集裝箱船領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)占領(lǐng)了明顯的優(yōu)勢(shì)地位，但附加值較高的產(chǎn)品類型仍然明顯不如日韓。2012年韓國(guó)承接海工裝備訂單金額超過230億美元，而中國(guó)僅有80億美元。韓國(guó)三大船企中，三星重工在鉆井船領(lǐng)域突出，大宇造船海洋和現(xiàn)代重工則在新建FPSO和半潛式鉆井平臺(tái)上略勝一籌。此外，這三大企業(yè)都著重發(fā)展LNG-FPSO、FSRU等新式海洋工程裝備，提前儲(chǔ)備了新技術(shù)新產(chǎn)品。

　　對(duì)于船舶工業(yè)的這次新政，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為力度還是不夠，訂單少、融資難等問題尚需國(guó)家出臺(tái)進(jìn)一步明確的政策支持。《實(shí)施方案》中提到，“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸融資支持力度，支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、引進(jìn)核心人才和團(tuán)隊(duì)，開展海外產(chǎn)業(yè)重組和全球產(chǎn)業(yè)布局?！敝袊?guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張廣欽日前在接受媒體采訪時(shí)曾表示，只要項(xiàng)目好、船東好，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于有市場(chǎng)前景與實(shí)力雄厚的船東應(yīng)該給予支持，就算是民營(yíng)造船企業(yè)也不例外。

　　《實(shí)施方案》提出推進(jìn)軍民融合發(fā)展，促進(jìn)軍民科研條件、資源、成果共享，這或許對(duì)民營(yíng)造船企業(yè)是重大的利好消息。以往的政策文件中都沒提到這方面，民營(yíng)船企很難進(jìn)入到軍品產(chǎn)品業(yè)務(wù)，不知該文件的宣布是指民營(yíng)和國(guó)營(yíng)船企在軍品方面技術(shù)共享與合作，還是意味著有意將軍品業(yè)務(wù)向民營(yíng)船企放開。（作者：劉葉琳）

來源：國(guó)際商報(bào)

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