化工行業(yè)將出臺化解過剩產(chǎn)能的規(guī)劃方案

　　本報訊 （記者 孔凡濤）日前，記者從2013化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會上獲悉，今明兩年化工行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的規(guī)劃和工作方案將出臺。

工業(yè)和信息化部原材料司石化處處長蔣健在會上表示，工信部非常重視產(chǎn)能過剩問題，也出臺了很多政策措施，但地方政府和企業(yè)執(zhí)行不到位。

記者了解到，當前各地爭上化工項目盲目沖動的現(xiàn)象仍很突出，政府出臺的多個行業(yè)準入條件不但未能落實，有的地區(qū)甚至不顧國家強調(diào)環(huán)保和資源有效利用的要求，還在盲目新建項目。如部分地方政府并沒有嚴格執(zhí)行《電石行業(yè)準入條件》，違規(guī)審批、備案新建項目，導致部分新建項目達不到準入要求；有的地方甚至違規(guī)批準新建內(nèi)燃爐，或者將一個項目拆分成若干項目進行審批備案等。

對此，出席會議的中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武強調(diào)，化解產(chǎn)能過剩矛盾是今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的重點，也是一項長期的任務，全行業(yè)要認真貫徹中央提出的“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治”要求，做好三方面工作：一是積極化解產(chǎn)能過剩矛盾。通過限制一批新建擴建產(chǎn)能，堅決淘汰一批、優(yōu)化一批、轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能等手段，輔之以必要的經(jīng)濟和行政措施，如制定差別水價、電價政策，加大落后產(chǎn)能的運行成本等，嚴格控制產(chǎn)能無序擴張。二是形成創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動力。重點開發(fā)和推廣中低品位化學礦和重質(zhì)油等劣質(zhì)資源的高效利用技術，重點突破和發(fā)展大宗合成材料及關鍵合成材料高性能化、低成本制造技術，以及開發(fā)特種工程塑料、膜材料、碳纖維及芳綸特種纖維、氟硅新材料等高端化工新材料制備技術等，推動產(chǎn)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端加快轉(zhuǎn)移，提高行業(yè)核心競爭力。三是促進產(chǎn)業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。加強對汞污染、磷石膏、鉻渣、PM2.5、揮發(fā)性有機物等行業(yè)重大環(huán)境問題的研究，積極推進化工園區(qū)科學規(guī)范發(fā)展。

李勇武建議，將產(chǎn)能過剩問題較為突出、落后產(chǎn)能較大的行業(yè)，納入國家淘汰落后產(chǎn)能計劃，按年度分解淘汰落后產(chǎn)能任務。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司石化處處長蔡榮華表示，政府部門將帶頭把化解產(chǎn)能過剩的工作做好，進一步摸清和分析化工行業(yè)產(chǎn)能的實際情況，制定科學合理的政策，徹底解決過剩問題。

會上，針對推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩矛盾的緊迫性和艱巨性，行業(yè)內(nèi)的重點骨干企業(yè)、研究院、專業(yè)協(xié)會、地方協(xié)會以及資深專家進一步統(tǒng)一了認識，并堅定了通過化解產(chǎn)能過剩矛盾、走出一條科學發(fā)展道路的信心。

來源：中國化工報

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