國務(wù)院辦公室日前印發(fā)《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃》,明確2013年質(zhì)量工作重點。計劃指出,要組織實施全國飼料質(zhì)量安全、生鮮乳質(zhì)量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃,開展“打假護農(nóng)”專項行動和市場大檢查。另外,還將嚴(yán)查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農(nóng)資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。
計劃指出,要強化惠民生產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重點,推進實施清潔生產(chǎn)促進工程,完善節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可制度,嚴(yán)格高耗能、高污染、質(zhì)量低劣項目的準(zhǔn)入和退出管理。加強車用汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。構(gòu)建食品進口注冊工作體系。
計劃稱,還要在旅游、金融、汽車售后和社區(qū)服務(wù)等重點民生領(lǐng)域啟動服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查試點,探索建立服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測與測評體系。推動物流服務(wù)、金融服務(wù)、生活性服務(wù)及產(chǎn)品售后服務(wù)等重點服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。開展計量惠民專項行動和能效標(biāo)識產(chǎn)品專項執(zhí)法打假。
計劃明確,將加強服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)機、化肥等重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,開展農(nóng)藥質(zhì)量市場抽查和專項監(jiān)督檢查,組織實施全國飼料質(zhì)量安全、生鮮乳質(zhì)量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃,開展獸藥殘留監(jiān)控和獸用抗菌藥專項整治,以種子等農(nóng)業(yè)投入品為重點,開展“打假護農(nóng)”專項行動和市場大檢查。開展“百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進工程”,推進全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣場、區(qū)創(chuàng)建。
計劃指出,要加強重點工程和重大設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。加強對裝備制造基礎(chǔ)設(shè)備、能源生產(chǎn)設(shè)備、石油化工設(shè)備、交通運輸設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理,為南水北調(diào)、鐵路建設(shè)、西氣東輸?shù)戎攸c工程施工質(zhì)量安全提供保障。組織開展工程質(zhì)量通病治理專項行動,開展保障性安居工程質(zhì)量督查。針對風(fēng)景名勝區(qū)棧道、護欄、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和客運索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查。加強商業(yè)和公共場所電梯安全監(jiān)管。
2013年,還將探索建立“中國精品”培育機制。完善工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值,建立中國知名品牌數(shù)據(jù)庫。深入推進品牌消費集聚區(qū)建設(shè)。組織開展品牌價值評價工作。在我國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、附加值高、品牌影響大的產(chǎn)品和服務(wù)項目為重點,探索培育一批能與國際頂尖品牌相媲美的“中國制造”和“中國服務(wù)”高端品牌。
在加強質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和監(jiān)測評估方面,計劃明確,要以解決公眾反映強烈的食品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)、農(nóng)畜產(chǎn)品濫用抗生素、機動車安全隱患等質(zhì)量安全問題為重點,開展風(fēng)險排查整治。以酒類、化肥為重點,探索建立質(zhì)量安全違法責(zé)任追溯制度和公開違法違規(guī)記錄的制度。開展學(xué)校食堂食品、功能保健品和化妝品專項整治。引導(dǎo)企業(yè)積極開展交通及鐵路產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、服務(wù)外包等認(rèn)證。
同時,將開展兒童用品、家用電器等消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。探索建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)直報系統(tǒng),開展產(chǎn)品傷害專項調(diào)查,發(fā)布產(chǎn)品傷害預(yù)警信息。建立國際郵路生物安全保障制度。加強口岸新型冠狀病毒等傳染病防控工作。
計劃還指出,將組織開展“質(zhì)檢利劍行動”。嚴(yán)查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農(nóng)資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。嚴(yán)厲打擊葡萄酒、橄欖油等產(chǎn)品制售和進口環(huán)節(jié)中的違法行為,加大對進口商品的通報召回工作力度。加大對質(zhì)量違法大案要案、社會關(guān)注熱點問題的督查督辦力度。建立質(zhì)量失信“黑名單”制度。
在落實企業(yè)質(zhì)量安全社會責(zé)任方面,將在大中型企業(yè)推廣實施企業(yè)首席質(zhì)量官制度。督促汽車生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格履行“三包”責(zé)任,嚴(yán)格實施缺陷汽車召回、重大質(zhì)量安全事故報告以及重點、大型企業(yè)發(fā)布年度社會責(zé)任報告制度。在消費品生產(chǎn)企業(yè)中探索建立產(chǎn)品質(zhì)量狀況主動報告制度。實施產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制度。開展質(zhì)量創(chuàng)新示范基地建設(shè),樹立一批質(zhì)量管理先進標(biāo)桿,推廣先進質(zhì)量管理方法。開展企業(yè)質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新成果分享活動。
計劃指出,要加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。探索實施質(zhì)量信用分級分類管理。建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。推進乳制品、大米、面粉、食用油、白酒、特種設(shè)備等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。開展虛假違法醫(yī)療、藥品和保健食品廣告專項整治。開展旅游行業(yè)“講誠信、促發(fā)展”主題活動。組織旅游市場專項檢查,打擊旅游經(jīng)營中違法違規(guī)行為。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系。
計劃還提出,將開展全國“質(zhì)量月”等系列主題活動?;I備召開全國質(zhì)量大會。鼓勵各地開展質(zhì)量文化主題公園、城市質(zhì)量節(jié)、質(zhì)量安全周、質(zhì)量夏令營等主題活動。大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī),弘揚質(zhì)量先進典型,曝光質(zhì)量違法案件。
另外,還將開展質(zhì)量萬里行、農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、清新居室行動和質(zhì)量專家企業(yè)行等專項活動。加快國家級、省級和市級中小學(xué)質(zhì)量教育基地建設(shè),廣泛開展中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐活動。在汽車、農(nóng)業(yè)機械、家用電器行業(yè)骨干企業(yè)開展可靠性提升試點。
計劃明確,要強化質(zhì)量工作考核激勵。推動將質(zhì)量指標(biāo)納入國家統(tǒng)計指標(biāo)體系。完善國家、省、市、縣四級質(zhì)量狀況分析報告制度,規(guī)范質(zhì)量統(tǒng)計信息公開程序。加強地方政府質(zhì)量工作績效管理,完善質(zhì)量評價指標(biāo)。
制定《政府質(zhì)量工作專項績效考核實施方案試行》,將質(zhì)量安全與質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)納入地方政府績效管理指標(biāo)體系。開展“質(zhì)量強市”示范城市創(chuàng)建活動,在各創(chuàng)建城市組織實施市民質(zhì)量滿意度測評。開展首屆中國質(zhì)量獎評選表彰。
來源:中國新聞網(wǎng)
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