2013年,中國房地產業(yè)迎來了它的發(fā)展關鍵時期。基于其在國民經濟增長和社會發(fā)展中的重要地位,各方對中國房地產業(yè)今后的走向十分關注。我們在此給出一些思考,以供大家參考。
高使用率的功能地產是房地產的正能量
近年來,國內功能地產發(fā)展方興未艾。
從目前國內房地產市場的發(fā)展態(tài)勢來看,短期內針對住宅地產市場進行的限購政策不會改變,同時隨著房地產市場的細分,整個產業(yè)將趨于進一步轉型升級。
從2012年底土地出讓情況看,不少城市多數(shù)出讓地塊為商住地塊,這樣將在一定程度上為功能地產創(chuàng)造了良好的條件。
因此,未來更多發(fā)展機會將來自泛功能地產,即改善性住宅、剛性需求住宅、使用率高的商業(yè)、旅游、教育、文化、養(yǎng)老等具有使用價值和附加價值的地產。努力挖掘其使用價值,提高其使用效率,將使國內功能地產成為房地產市場的正能量。所有開發(fā)商和消費者都要考慮二率:使用率和滿意率。
土地制度頂層設計與改革將深刻影響中國房地產業(yè)
土地是制約房地產業(yè)發(fā)展的基本要素。從目前情況來看,決定房地產業(yè)命脈的土地供應依然遭受事實的壟斷。這種土地壟斷供應制度產生了許多嚴重問題,如高地價引發(fā)的高房價、土地財政依賴癥、經濟結構扭曲、地方發(fā)展轉型動力嚴重不足等等,這些問題不但對房地產業(yè)的消極影響相當深遠,而且短期內很難解決。
土地制度的頂層設計顯然已經十分緊迫。未來應該針對當前的土地一級市場的供應壟斷問題進行系統(tǒng)的改革,這不但是國內房地產市場良性發(fā)展的需要,也是中國經濟結構調整的戰(zhàn)略需要。
深圳先期開始的集體用地轉化為工業(yè)用地的分配制度改革已經開始嘗試了新型的土地增長方式,降低工業(yè)用地在現(xiàn)有用地指標里的比率,增加住宅用地的指標能緩解供不應求的住宅需求現(xiàn)狀。當然,不同區(qū)域的公共資源換取飛地用地指標也是可以思考的話題。
房產稅和資源稅都將對市場產生巨大沖擊
近年來,關于房產稅和資源稅的消息有很多傳言,但保有環(huán)節(jié)的稅收將肯定會繼續(xù)增加試點城市,探討更多的模式和經驗。
雖然存在著重復征稅需要增減配合問題、短期推進困難問題等因素,但是從長遠來看,國內房產稅的全面推進還是一個大的發(fā)展方向。預計今年將在6-8個城市試點和推進。
資源稅以各種應稅自然資源為課稅對象,它能夠調節(jié)資源級差收入并體現(xiàn)國有資源有償使用。作為國有的一種重要資源,理所當然是基本的課稅對象。資源稅一旦開征,將深深影響當?shù)氐拿由莩尴M模式,重視資源價格和環(huán)境價格,通過供需角度也會影響土地市場的價格,且這種效應會迅速傳導到房地產市場和高端非理性消費市場。
資源稅的開征,將會有效平抑資源的過度開采,抑制各種沖動,從而盡可能避免更多的類似鄂爾多斯、營口等資源型城市的發(fā)展速度和需求背離現(xiàn)象的出現(xiàn)。
增加收入是中國人住有所居的希望所在
就當前的收入水平而言,中國絕大多數(shù)城市的房價可謂非常高企,一線特大城市尤其如此。許多人覺得這樣的房價需要大幅下調,普通城市居民才能夠有能力購買。
但是,房價問題早已不再是房地產本身的問題,它涉及到方方面面的利益,牽一發(fā)而動全身,指望房價全面大幅下調是很不現(xiàn)實的。
因此,中國人買房的希望不在于房價降低,而在于收入的增加。中共“十八大”提出了中國版的收入倍增計劃,可望將來在大力關注民生的政府努力之下,普通百姓的收入增長速度不但能夠超過CPI,而且能夠超越高房價。
屆時,相對高速的收入增長將會有效消化高房價帶來的房地產市場泡沫,辛勤勞動帶來的收入增加速度需要超過基本居住住房房價增長速度,這是政府未來需要給消費者的承諾。
2013年房地產各項指標將會好于上年
預計2013年房地產各項指標,如投資增速、新開工面積、施工面積、竣工面積等都將會好于2012年。以房地產投資增速為例,國家統(tǒng)計局近日公布數(shù)據(jù)顯示,2012年全國房地產開發(fā)投資71,804億元,比上年名義增長16.2%扣除價格因素實際增長14.9%,增速比1-11月份回落0.5個百分點,比2011年回落11.9個百分點。
受房地產調控限購、限貸等政策持續(xù)實施的影響,2012年全年房地產開發(fā)投資增速創(chuàng)近年來次新低,只比2009年全年的投資增速16.1%回升0.1個百分點,這說明調控政策實施效果明顯。
但是,隨著政策邊際效應的逐漸遞減,加上宏觀面預調、微調力度的加大,行業(yè)投資的積極性也有所增加,預計今年的各項行業(yè)指標都將好于去年,投資增速將達20%以上,但是現(xiàn)在普遍存在的樂觀情緒是不可取的。
2012實質是政策最穩(wěn)定的一年,2013是存在變數(shù)的,6月底和三中全會后都是重要觀察節(jié)點,13年只能是謹慎悲觀的一年。
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