三大障礙影響明年我國消費品工業(yè)增速

　　2012年，受國際需求疲軟、成本快速上漲、人民幣快速升值等因素的影響，消費品工業(yè)生產(chǎn)增速明顯回落，出口增速大幅下滑。

　　賽迪智庫消費品工業(yè)形勢分析課題組預(yù)計，明年我國消費品工業(yè)的生產(chǎn)增速將會出現(xiàn)小幅回升，出口形勢將有所緩解。不過，不斷加大的成本壓力、消費需求增長乏力、貿(mào)易保護主義的加劇將是擺在消費品工業(yè)增長面前的三個障礙。

　　明年有望小幅回升

　　2012年前三季度，我國消費品工業(yè)生產(chǎn)雖保持整體增長態(tài)勢，但增速明顯回落。各行業(yè)中，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造等行業(yè)下行趨勢較為明顯。

　　賽迪智庫消費品工業(yè)形勢分析課題組認為，隨著國際經(jīng)濟的緩慢復(fù)蘇和國內(nèi)經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，我國實體經(jīng)濟的下行走勢將會得到遏制，2013年消費品工業(yè)生產(chǎn)增速也將出現(xiàn)小幅回升。

　　該課題組的理由是，一方面，今年下半年國家實施的各項應(yīng)對經(jīng)濟下滑的反周期政策的效應(yīng)將會逐步顯現(xiàn)出來，未來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策仍將持續(xù)，消費品工業(yè)發(fā)展面臨的政策與市場環(huán)境將會進一步改善。另一方面，國家有關(guān)中小企業(yè)的信用擔保資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、結(jié)構(gòu)性減稅、大病醫(yī)療等政策的實施，將為消費品企業(yè)的發(fā)展注入活力。

　　“2013年消費品工業(yè)的工業(yè)增加值增速將達到13.5%左右?！闭n題組稱，輕工行業(yè)因國家實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，生產(chǎn)增速會出現(xiàn)一定回升，預(yù)計可達12%；雖面臨著歐美糧食減產(chǎn)帶來的原料價格走高壓力，食品行業(yè)的生產(chǎn)增速仍將會有小幅增長，預(yù)計達到13%；受益于國家新醫(yī)改的穩(wěn)步推進、藥品定價機制的完善和重大新藥創(chuàng)制專項扶持政策的出臺，醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)將穩(wěn)步增長，預(yù)計工業(yè)增加值增速可達16.5%。

　　三大挑戰(zhàn)

　　今年9月以來，受美、日、歐聯(lián)手量化寬松政策的推動，全球性通脹壓力加大，人民幣升值的預(yù)期增強，消費品工業(yè)面臨的輸入性成本上漲壓力加大。與此同時，一段時間以來，用工成本持續(xù)快速上漲，大宗原料價格高位運行，物流成本不斷攀升，信貸成本居高不下，給企業(yè)造成巨大的生存壓力。

　　“對于輕工、紡織這兩大勞動密集型行業(yè)來說，勞動力成本的快速上漲已經(jīng)直接危及到企業(yè)的生存?！辟惖现菐煜M品工業(yè)形勢分析課題組認為。

　　除了成本持續(xù)上升擠壓企業(yè)利潤空間外，我國輕工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品等一直是全球貿(mào)易保護的主要對象和歐美限制進口的重點，這也使得出口環(huán)境日趨復(fù)雜。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2012年前三季度我國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。在課題組看來，2013年，雖然我國出口貿(mào)易面臨的環(huán)境會有所改善，但阻力依然存在。特別是近年來美、歐、日等發(fā)達國家憑借其市場主導地位和技術(shù)優(yōu)勢，相繼制定其技術(shù)水平上的環(huán)境技術(shù)標準和法規(guī)，我國出口消費品短期內(nèi)很難適應(yīng)。

　　在國際市場面臨挑戰(zhàn)之余，國內(nèi)擴內(nèi)需政策的難度也在加大。據(jù)了解，家電下鄉(xiāng)補貼等相關(guān)政策已經(jīng)使消費潛力提前釋放，而居民預(yù)期收益和流通體制改革效果的不確定性，短期內(nèi)消費需求增長的動力很難由政策主導轉(zhuǎn)向市場主導。

　　賽迪智庫消費品工業(yè)形勢分析課題組建議，推進對輕工、紡織、食品等勞動密集型行業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅，優(yōu)化出口環(huán)境，強化對國內(nèi)外市場供求的跟蹤監(jiān)測。同時，加快出臺擴大消費需求的稅收政策，擴大消費信貸規(guī)模和領(lǐng)域，加大對農(nóng)村節(jié)能惠民產(chǎn)品消費的指導和服務(wù)。

來源：中國經(jīng)濟時報

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