成品油新定價(jià)機(jī)制爽約,有望隨明年第一次調(diào)價(jià)推出


時(shí)間:2012-12-27





  距離2012年結(jié)束僅剩4個(gè)工作日了。據(jù)業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,今年內(nèi)成品油價(jià)格已無(wú)再次調(diào)整可能。更重要的是,原本業(yè)內(nèi)預(yù)期于年內(nèi)推出的新成品油定價(jià)機(jī)制仍無(wú)音訊。

  近期,國(guó)家發(fā)改委主任張平在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),2013年要堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向,力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域的改革取得新突破。穩(wěn)步推進(jìn)以資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革,完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)電煤與市場(chǎng)煤價(jià)格并軌,推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,完善居民階梯電價(jià)政策。

  對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,新成品油定價(jià)機(jī)制有望隨著2013年第一次調(diào)價(jià)推出。

  卓創(chuàng)資訊研究員李倩表示,我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化改革應(yīng)內(nèi)外兼顧,既要考慮與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng),也要兼顧國(guó)內(nèi)油品供需的變化。隨著定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化水平的提高,雖然增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外油價(jià)的聯(lián)動(dòng)性,但也使得成品油價(jià)格波動(dòng)趨于頻繁,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,定價(jià)機(jī)制的改革及完善仍將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

  梳理2012年的成品油調(diào)價(jià)時(shí)間表,可以明顯看出,“漲快跌慢、漲多跌少”有了明顯改善。

  2012年全年,成品油價(jià)格經(jīng)歷了7次調(diào)整,其中上調(diào)三次,分別為3月20日,汽柴油每噸各上調(diào)600元;8月10日,汽柴每噸上調(diào)分別為390元/噸和370元/噸;9月11日,汽柴每噸上調(diào)分別為550元和540元/噸。下調(diào)四次,5月10日,汽柴每噸下調(diào)330元和310元;6月9日,汽柴每噸下調(diào)530元/噸和510元/噸;7月11日,汽柴每噸下調(diào)420元/噸和400元/噸;最后一次是11月16日,汽柴每噸下調(diào)310元和300元。每一次都在時(shí)間窗口開(kāi)啟及三地油價(jià)變化幅度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)整。

  業(yè)內(nèi)人士指出,雖然目前調(diào)價(jià)及時(shí),但整個(gè)定價(jià)機(jī)制的市場(chǎng)化程度仍然不夠,這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展不利。新定價(jià)機(jī)制還是越早推出越好。

  對(duì)于推出新成品油定價(jià)機(jī)制,市場(chǎng)一直呼聲不斷。而國(guó)家發(fā)改委也數(shù)次表示將會(huì)選擇合適的時(shí)機(jī)推出新的改革方案。

  有分析師表示,由于新機(jī)制將會(huì)縮短調(diào)價(jià)周期,如果新機(jī)制出臺(tái)時(shí)恰逢國(guó)際油價(jià)處于上升通道,那么國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將會(huì)在短期內(nèi)面臨連續(xù)多次上調(diào),這無(wú)疑將會(huì)引起民眾的不滿。因此,在國(guó)際油價(jià)較為平穩(wěn)或是處于下降通道時(shí),推出新機(jī)制將會(huì)是比較合適的時(shí)機(jī)。按照這樣的思路,2013年國(guó)內(nèi)成品油的第一次價(jià)格下調(diào)窗口開(kāi)啟時(shí),新機(jī)制也許會(huì)隨之出臺(tái)。

  對(duì)于新定價(jià)機(jī)制的框架,目前業(yè)內(nèi)多數(shù)分析機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)為,調(diào)價(jià)周期將從22個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日,同時(shí)取消4%的幅度限制,改為10個(gè)工作日內(nèi)。此外,目前調(diào)價(jià)參考的掛靠油種將會(huì)發(fā)生改變,布倫特仍會(huì)保留,但辛塔原油因市場(chǎng)認(rèn)可度在逐漸下降,極有可能被阿曼原油所代替。

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