編者按:近日,中國光伏產(chǎn)業(yè)接連遭遇兩個(gè)壞消息:一個(gè)是美國國際貿(mào)易委員會(huì)對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”做出最終裁定,批準(zhǔn)美國商務(wù)部未來5年對中國國內(nèi)光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。另一個(gè)是歐盟委員會(huì)也正式發(fā)布公告,稱對從中國光伏企業(yè)進(jìn)口的光伏電池產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。這意味著中國光伏企業(yè)處境將更加艱難,那么,如何才能拯救中國的光伏產(chǎn)業(yè)?
11月7日,歷時(shí)一年多的中美光伏貿(mào)易糾紛終于塵埃落定。美國國際貿(mào)易委員會(huì)ITC作出終裁,認(rèn)定從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),美國商務(wù)部未來五年對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼雙反關(guān)稅。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然相較歐盟“雙反”,此案涉及的金額相對較小,但對于已進(jìn)入“寒冬”的中國光伏行業(yè)來說無疑是雪上加霜。
據(jù)了解,美國將對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。路透社稱,兩稅合計(jì),美國商務(wù)部對尚德電力征收約36%的關(guān)稅,天合光能面臨約23.75%的關(guān)稅。另外,逾100家中國生產(chǎn)商和出口商面臨約31%的關(guān)稅,其他中國企業(yè)則會(huì)面臨逾250%的關(guān)稅。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明表示,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的形勢越來越嚴(yán)峻已成為共識(shí)。
業(yè)內(nèi)人士表示,雖然涉及的金額比較小,但對中國光伏企業(yè)而言,美國的“雙反”開了一個(gè)危險(xiǎn)的先例,這才是最重要的。歐盟已經(jīng)蓄勢待發(fā)。歐盟是中國光伏產(chǎn)品最大市場,一旦認(rèn)定傾銷,光伏企業(yè)將遭受比美光伏雙反更大打擊。
日前,歐盟也宣布對中國太陽能面板生產(chǎn)商發(fā)起“雙反”調(diào)查。
此前,在9月6日,歐盟委員會(huì)正式對中國光伏電池發(fā)起迄今最大規(guī)模的反傾銷調(diào)查,涉案金額超過200億美元。9月25日,歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟再度發(fā)起反補(bǔ)貼訴訟。10月9日,歐盟公布反傾銷立案的中國應(yīng)訴企業(yè)名單。此次抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家,其中六家為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),包括英利、尚德、賽維、錦州陽光、晶澳和旺能光電。
值得注意的是,歐盟“雙反”的對象幾乎是全產(chǎn)業(yè)鏈,包括從中國生產(chǎn)的硅片、電池、組件等,因此要想應(yīng)對美國“雙反”那樣,僅僅將電池片換做海外代工或者海外采購,根本繞不過去。
實(shí)際上,在美國和歐洲紛紛對中國光伏產(chǎn)品提出反傾銷立案調(diào)查前,中國光伏行業(yè)進(jìn)入“寒冬”已經(jīng)是不爭的事實(shí)。三季報(bào)數(shù)據(jù)顯示,光伏行業(yè)1—9月實(shí)現(xiàn)銷售收入248.92億元,同比下滑18.55%,其中光伏設(shè)備、硅片-電池-組件、逆變器和輔材環(huán)節(jié)分別增長-58.21%、-34.87%、-0.50%和-22.72%;綜合毛利率僅為15.43%,同比下滑7.17個(gè)百分點(diǎn),以上四環(huán)節(jié)分別同比下滑6.72、5.72、1.62和4.16個(gè)百分點(diǎn)。
而且,由于供給過剩,使得光伏產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)下行。而為了獲取更多訂單,一些光伏廠商繼續(xù)提供低價(jià)產(chǎn)品及更優(yōu)惠的付款條件,給市場帶來了更大的價(jià)格壓力。
不過,值得高興的是,管理層已經(jīng)關(guān)注國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的生存壓力,尤其是在“雙反”調(diào)查后。
今年10月末,多部委出臺(tái)光伏扶持政策,總額度超過700億元的工程也將啟動(dòng),旨在開啟國內(nèi)光伏發(fā)電市場、扶持光伏產(chǎn)業(yè)。11月初,商務(wù)部、國家能源局、財(cái)政部、工信部等四部委和36家銀行機(jī)構(gòu)代表在河北保定召開秘密會(huì)議,開始討論中國光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,表示對光伏企業(yè)提供資金上的支持。
近期在國家電網(wǎng)表示支持分布式發(fā)電之后,財(cái)政部關(guān)于分布式發(fā)電的補(bǔ)貼規(guī)劃也有望出臺(tái),配套政策的完善有利于太陽能分布式發(fā)電市場的啟動(dòng)。國信證券研究報(bào)告稱,雖然受益于近期“金太陽”工程的搶裝,行業(yè)需求有所好轉(zhuǎn),不過,產(chǎn)能壓制仍阻礙價(jià)格上行。(記者夏青)
來源:證券日報(bào)
版權(quán)及免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章,不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502003583