十年奮進，工業(yè)綜合實力大幅提升

　　通過十年的發(fā)展，我國工業(yè)在推動經(jīng)濟增長中占據(jù)了十分重要的地位。

　　數(shù)據(jù)顯示，2003-2011年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長15.4%，其中2003-2007年年均增長17%。2003-2010年，工業(yè)對國民經(jīng)濟增長的年均貢獻率超過45%，是拉動國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要動力。

　　工業(yè)實現(xiàn)“點面”開花

　　目前，我國工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，總體規(guī)模大幅提升，綜合實力不斷增強。2011年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值18.86萬億元，是2002年的2.7倍，年均增長率達到11.7%。工業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重保持在40%左右，對經(jīng)濟增長的貢獻率接近50%。制造業(yè)大國地位初步確立，在22個大類中，我國在7個大類中名列第一，220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。2010年我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重為19.8%，超過美國成為全球制造業(yè)第一大國；2012年我國大陸企業(yè)進入世界500強達73家，比2002年增加62家，總數(shù)位列美國之后居世界第二位。工業(yè)發(fā)展為確立我國經(jīng)濟大國地位、增強國家綜合實力提供了強有力支撐。

　　在國際金融危機席卷全球的困境之下，2008年下半年針對國際金融危機的嚴峻形勢，工信部積極會同有關部門制定鋼鐵、汽車、裝備制造、有色金屬、輕工業(yè)、紡織、電子信息、船舶、石化、物流業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃，推動出臺165項實施細則與配套政策。推動在中央財政設立重點產(chǎn)業(yè)調整和振興技術改造專項資金，支持企業(yè)加強技術改造。中央投資共安排技術改造專項資金778億元，拉動社會投資倍數(shù)達28倍。

　　我國工業(yè)實力不斷增強，工業(yè)在全球制造業(yè)中的影響力也在不斷提升。據(jù)中國社科院相關資料，在世界500種主要工業(yè)品中，我國有220種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位，其中粗鋼、電解鋁、水泥、精煉銅、船舶、計算機、空調、冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量都超過世界總產(chǎn)量的一半。

　　以汽車工業(yè)為例，我國的汽車銷量便于2009年達到1364萬輛，同比增長46.2%，首次超過美國成為全球最大的汽車市場。然而和發(fā)達國家的汽車工業(yè)相比，中國自主品牌汽車在產(chǎn)品水平、科技含量、全球戰(zhàn)略、市場營銷和售后服務方面都存在一定差距。并鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力，實現(xiàn)中國汽車工業(yè)由大變強。

　　我國具有國際競爭力的大企業(yè)也在迅速增加。2010年，大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到4.7萬家，是2002年的2倍，實現(xiàn)產(chǎn)值43.4萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的62.1%，比2002年提高3.2個百分點。另外，在2011年，《財富》雜志公布的世界500強中，中國內地企業(yè)上榜57家，比2002年增加46家。57家上榜企業(yè)中工業(yè)企業(yè)達到29家，其中制造業(yè)企業(yè)20家。

　　多項政策惠及中小企業(yè)

　　中小企業(yè)的發(fā)展也在近些年迎來了新的機遇，2003年以來，國家先后出臺了《中小企業(yè)促進法》以及《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》等相關意見。此外，包括工信部在內的國家多個部委連續(xù)出臺多項政策支持量大面廣的中小企業(yè)，使中小企業(yè)發(fā)展迎來新機遇。

　　2009年，為應對國際金融危機，國務院出臺了《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，工信部也根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的實際，在加大中小企業(yè)公共服務體系建設的同時，公布了99家國家中小企業(yè)公共服務示范平臺；在財政部的支持下，在10個省推動了“中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設”等工作。

　　工信部在中小企業(yè)發(fā)展方面做出了十分重要的貢獻，并且將2012年定為工信部中小企業(yè)服務年，各地中小企業(yè)主管部門將突出服務重點，把政策咨詢服務、投資融資服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務、轉型升級服務、管理提升服務、輿論宣傳服務作為中小企業(yè)服務年活動的六個重點服務領域。

　　“十二五”發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)

　　在進入“十二五”時期之后，工信部組織編制了高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、節(jié)能與新能源汽車4個重點領域專項規(guī)劃，18個省市出臺了推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見，6個省市制定了行動計劃和方案，9個省市設立了專項資金等方面內容，對我國工業(yè)的發(fā)展和進步做出貢獻。

　　工信部還致力于大力推進計算機預裝正版操作系統(tǒng)軟件監(jiān)督管理，正版軟件預裝率2010年達到98.8%。開展了信息技術領域重大技術發(fā)明評選和專利態(tài)勢發(fā)布活動，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利分析預警。

　　工信部部長苗圩總結我國工業(yè)十年的發(fā)展中獲得的啟示是：第一，要高度重視實體經(jīng)濟特別是工業(yè)發(fā)展，加快完善促進工業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，引導更多社會資金、技術、人才投向實體經(jīng)濟。第二，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力推進信息化和工業(yè)化融合，高起點加快工業(yè)化進程。第三，要加快工業(yè)轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉變，不斷提高發(fā)展的質量和效益。第四，要抓住新一輪技術革命的歷史機遇，加快創(chuàng)新能力建設，為工業(yè)由大變強提供有力支撐。第五，要高度重視發(fā)揮信息技術作用，加強信息技術的推廣應用，全面提高經(jīng)濟社會信息化水平。第六，要堅持深化改革開放，更多發(fā)揮市場機制作用，加強和改善政府的宏觀調控，統(tǒng)籌利用好兩個市場、兩種資源，激發(fā)發(fā)展的動力和活力。

來源：證券日報

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