中央啟動首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金

　　王秀寶最近很忙。他公司的除甲醛光催化復(fù)合材料已經(jīng)完成中試，將進(jìn)入商用階段，他正聯(lián)系全國各地的大型家具城，洽談入駐事宜。

　　此前，王秀寶公司的全部產(chǎn)品只出口外銷，他告訴記者，轉(zhuǎn)入內(nèi)銷出于兩個方面的考慮：一個是當(dāng)前的歐債危機(jī)影響了他們產(chǎn)品出口的銷售，一個是看到國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺，對于專營“新材料”的他們，或許將出現(xiàn)一個更大的、正在被扶持起來的新市場。

　　而且，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“新材料”項目，更多的產(chǎn)能意味著可以申請到更多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金。

　　據(jù)了解，在2010年出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》后，至今先后有24個省份逐步設(shè)立并啟動了省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金。國家層面，在2011年設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中央專項資金，但一直沒有啟動。

　　對此，本報記者獨家獲悉，該中央專項的首批資金已于今年5月底啟動，主要針對新能源汽車、新材料和高端裝備制造三個方面進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助額度為項目固定資產(chǎn)投資的l5%。

　　首批資金啟動

　　今年5月30日，國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向和主要任務(wù)。

　　該“規(guī)劃”被認(rèn)為是2010年通過的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的細(xì)化文件，提出了各個產(chǎn)業(yè)的具體目標(biāo)和階段方向，并首次提出了將建設(shè)20項工程的具體“動作”。

　　在規(guī)劃出臺后，各個產(chǎn)業(yè)細(xì)化的“十二五”規(guī)劃也會在近期陸續(xù)出臺。此外，各省市已經(jīng)基本完善對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各項資金補(bǔ)助政策。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，全國共有24個省市設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金。同時，新批復(fù)了41只創(chuàng)投基金的設(shè)立方案，吸引社會資本70多億元。

　　國家層面，中央財政在2011年設(shè)立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，主要通過需求激勵、商業(yè)模式創(chuàng)新等方式進(jìn)行綜合扶持，實施參股創(chuàng)投基金、重大應(yīng)用示范工程、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程等。

　　對此，本報記者獨家獲悉，該中央專項的首批資金已于今年5月底啟動，主要針對新能源汽車、新材料和高端裝備制造三個方面進(jìn)行補(bǔ)助。對于資金的補(bǔ)助額度，知情人士稱，資金補(bǔ)助比例原則上按項目固定資產(chǎn)投資的l5%進(jìn)行補(bǔ)助，單個項目中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助原則上不超過4000萬元。

　　而且，為避免一般性產(chǎn)能擴(kuò)張項目，對于2009年國發(fā)8號文，即《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》涉及的行業(yè)項目，除有重大技術(shù)創(chuàng)新外，原則上不安排資金補(bǔ)助?！叭绻麘?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中央專項資金能提前幾個月啟動，我們就可以申請到了。”臨江寶健納米復(fù)合材料科技有限公司董事長王秀寶對本報記者表示，他公司的年產(chǎn)6000噸納米TiO2/硅藻土復(fù)合材料項目在3月份剛剛獲得了國家發(fā)改委國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項的資金，資金補(bǔ)助為項目固定資產(chǎn)投資的10%。

　　對此，王秀寶有些許遺憾。不過，王秀寶告訴記者，雖然上述項目沒能趕上國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項，但是獲得了2012年吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項項目的資金補(bǔ)助?！皩τ诩磳⑸暾堅搶ｍ椯Y金的高新企業(yè)來講，15%的國家資金補(bǔ)助和不菲的省級資金支持，相比之前的補(bǔ)助幅度應(yīng)該說是大幅提高。”王秀寶表示。

　　另外的資金

　　除了上述中央專項資金外，對于七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保，以及新興產(chǎn)業(yè)涉及的能源、工業(yè)領(lǐng)域等細(xì)分行業(yè)的中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持也已經(jīng)展開。

　　據(jù)了解，2012年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃資金去年底開始接受申請，該資金共有2億元，目前資金已經(jīng)陸續(xù)批準(zhǔn)下發(fā)?！捌鋵?，國家對于今年的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中央預(yù)算內(nèi)投資已有總體編制，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總共為75億元?！睆B門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。

　　此外，隨著七大產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的陸續(xù)出臺，其行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)也將成為關(guān)注的焦點，新的技術(shù)和材料裝備，必將帶來新的標(biāo)準(zhǔn)。

　　有消息稱，國家標(biāo)準(zhǔn)委、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部等部委間對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系編制方法進(jìn)行了明確，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)框架”已經(jīng)成型，即將推出。

　　工信部的數(shù)據(jù)稱，截至今年5月，國家共批準(zhǔn)發(fā)布了100余項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)?！皯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接下來將進(jìn)入申報和出臺的密集期。”中國建材聯(lián)合會生態(tài)環(huán)境建材分會副秘書長王靜對本報記者表示，“作為新材料細(xì)分領(lǐng)域的環(huán)境功能建材，我們標(biāo)委準(zhǔn)備計劃申報4項國家標(biāo)準(zhǔn)，主要應(yīng)對新材料推出后可能產(chǎn)生的約束標(biāo)準(zhǔn)空白?！?/p>

來源：經(jīng)濟(jì)觀察報

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