借力供給側(cè)改革 能源“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)取向去產(chǎn)能

　　能源戰(zhàn)略事關(guān)未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)布局。作為未來(lái)5年能源改革的風(fēng)向標(biāo)，“十三五”能源規(guī)劃出臺(tái)在即。據(jù)媒體報(bào)道，“十三五”能源規(guī)劃制定已近尾聲，目標(biāo)是建立一個(gè)“清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”。

　　“我國(guó)的能源格局是貧油、少氣、富煤這樣一種格局，基本上這種格局在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生改變。根據(jù)年初發(fā)布的‘十三五’能源規(guī)劃綱要上可以看出，能源改革的重點(diǎn)將在油、氣、電力等方面進(jìn)行?！弊縿?chuàng)咨詢(xún)煤炭分析師韓濱在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)分析認(rèn)為，未來(lái)，能源市場(chǎng)化、能源生產(chǎn)利用方式的變革或?qū)⒊蔀槟茉础笆濉币?guī)劃的突破口。

　　事實(shí)上，就我國(guó)能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，目前面臨的最大問(wèn)題就是傳統(tǒng)能源產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。以煤電、原油行業(yè)為例，媒體報(bào)道稱(chēng)去年煤電的發(fā)電利用小時(shí)創(chuàng)下近30多年的最低水平，全國(guó)平均4300小時(shí)，很多省份煤電利用小時(shí)甚至低于3000小時(shí)，預(yù)計(jì)今年全國(guó)平均煤電機(jī)組利用小時(shí)將低于4000小時(shí)；而在原油加工方面，8億噸的產(chǎn)能但是產(chǎn)量只有5億噸，設(shè)備的利用率不到70%。

　　中宇資訊分析師關(guān)大利在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，傳統(tǒng)能源地位肯定會(huì)受到一定程度的沖擊，這種沖擊一方面來(lái)自于需求的減速，另一方則源自于日益突出的環(huán)保問(wèn)題。

　　關(guān)大利預(yù)計(jì)，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭去產(chǎn)能、降需求以及煤炭的清潔利用將會(huì)成為“十三五”能源規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)。也就是說(shuō)，在“十三五”能源規(guī)劃中，需要解決的問(wèn)題也就是煤炭行業(yè)如何去產(chǎn)能、如何降低單位煤耗、以及新興能源的發(fā)展和利用問(wèn)題。

　　“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，‘十三五’能源規(guī)劃的核心內(nèi)容還是繼續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整?！敝杏钯Y訊分析師王金濤告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給傳統(tǒng)能源規(guī)劃模式帶來(lái)的挑戰(zhàn)，很大程度上是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給傳統(tǒng)能源行業(yè)帶來(lái)的調(diào)整。所以，煤炭等行業(yè)要真正拿出措施來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩將會(huì)成為規(guī)劃中比較大的一個(gè)挑戰(zhàn)。另外，相比“十二五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)“十三五”能源規(guī)劃會(huì)把新能源發(fā)展提到較為重要的位置，例如如何合理規(guī)劃風(fēng)電、核電等多種形式的新能源發(fā)展也是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。

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