首批276億元去產(chǎn)能資金開始下達(dá)給企業(yè)及縣市

　　自5月底財(cái)政部將首批276.43億元去產(chǎn)能獎補(bǔ)資金下達(dá)各省自治區(qū)、直轄市后，近期各省開始將這筆資金下達(dá)給國企和縣市。

　　去產(chǎn)能資金全稱是工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，用于支持地方政府和中央企業(yè)推動鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作的獎補(bǔ)資金，總規(guī)模為1000億元。

　　近日，國家發(fā)展改革委秘書長李樸民在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的新聞發(fā)布會上表示，2016年度中央獎補(bǔ)資金也已向地方撥付到位，鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　6月15日，浙江省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2016年中央財(cái)政工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金的通知》，浙江省此次共獲得中央財(cái)政約3.3億元獎補(bǔ)資金，下達(dá)了省屬杭州鋼鐵集團(tuán)公司及溫州等7個(gè)縣市，其中被國家發(fā)改委列為去產(chǎn)能典型的杭州鋼鐵集團(tuán)公司獲得約2.4億元獎補(bǔ)資金。杭州鋼鐵集團(tuán)擁有全資及控股子公司40家，包括上市公司杭州鋼鐵股份有限公司600126.

　　山東省政府消息稱，山東獲得了中央財(cái)政工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金19.23億元，約占全國276.43億元的7%。新疆則獲得約3.8億元的獎補(bǔ)資金。

　　《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解到，專項(xiàng)獎補(bǔ)資金分為基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金和和梯級獎補(bǔ)資金。其中，基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的80%，梯級獎補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的20%。此次276億元的獎補(bǔ)資金屬于基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金。

　　山東省政府稱，山東獲得的19.23億元獎補(bǔ)資金是根據(jù)鋼鐵、煤炭化解產(chǎn)能任務(wù)量、需安置職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算確定的，為專項(xiàng)獎補(bǔ)資金中的基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金部分。本年度結(jié)束后中央將對山東省鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能和職工安置有關(guān)情況進(jìn)行核查，對超額完成目標(biāo)任務(wù)量的地方，將按基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金的一定系數(shù)給予梯級獎補(bǔ)。

　　在國家公布了用3~5年時(shí)間推出煤炭產(chǎn)能5億噸和粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸的總體目標(biāo)后，各地也相繼公布了當(dāng)?shù)厝ギa(chǎn)能目標(biāo)，28個(gè)省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還完成了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。

　　煤炭大省山西提出，到2020年，全省有序退出煤炭過剩產(chǎn)能1億噸以上。河北確定了“6643”工程，即到2017年壓減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸、水泥產(chǎn)能6000萬噸、煤炭消費(fèi)4000萬噸和平板玻璃產(chǎn)能3000萬重量箱。山東明確2016-2018年鋼鐵、煤炭分別壓減產(chǎn)能1000萬噸、4500萬噸以上。

　　為了規(guī)范獎補(bǔ)資金管理，財(cái)政部已經(jīng)下發(fā)了《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金管理辦法》，明確專項(xiàng)獎補(bǔ)資金主要用于國有企業(yè)職工分流安置工作，也可統(tǒng)籌用于符合條件的非國有企業(yè)職工分流安置。

　　財(cái)政部要求，各地區(qū)不得以任何名義截留、挪用專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，不得以任何名義從專項(xiàng)獎補(bǔ)資金中提取工作費(fèi)、管理費(fèi)或獎勵(lì)費(fèi)等各類費(fèi)用，不得將專項(xiàng)獎補(bǔ)資金用于平衡地方財(cái)力。

　　財(cái)政部將組織對資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對存在虛報(bào)冒領(lǐng)等騙補(bǔ)行為的地區(qū)，將視情節(jié)輕重相應(yīng)扣回該地區(qū)的專項(xiàng)獎補(bǔ)資金。

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